Page 35 - 食品安全检测技术与质量管理分析

第一章 农产品质量安全监管的有关研究

度制定较早，在新形势下亟待更新修订，以确保先进性和科学性。
（2）风险评估信息公开不完整
中国农产品质量安全风险评估工作从 2011 年开始逐步推动，通过 10 余年对

隐患大、问题多、社会关注度高的农产品品种、危害因子开展摸底排查和风险评
估，已经积累了大量的评估数据，形成了一大批评估成果。但风险评估信息公开
的透明度不够，风险评估结果的发布交流不及时，一定程度导致公众对农产品质
量安全风险认知不足、感知不准确，严重影响风险评估与社会公众的良性互动，

制约风险评估制度的有效运行。
4. 风险评估成果转化不足
农产品质量安全风险评估工作中会形成大量的评估成果，成果转化作为风险
评估活动全过程的“最后一公里”，其是否能够高效开展，直接反映了农产品质

量安全风险管理水平的高低。目前，中国农产品质量安全风险评估形成了大量的
管控指南和技术规范，并且依据多年对主要农产品中污染物的摸底排查和评估结
果验证，提出了很多标准制修订建议。但整体来看，评估成果转化不足，转化应
用率低，安全隐患辨别能力不强，导致风险评估在风险管理决策中发挥的作用还

未充分显现。主要表现为形成示范推广的成果数量还不多，虽然已将风险评估报
告转化为生产管控指南和技术规范，但在解决生产者面临的问题、解决产业关键
质量安全技术难题方面，转化应用力度还不够。
（二）优化建议

1. 拓宽评估主体，推进社会共治
为了有效改善目前风险评估主体单一化的现状，应当在农产品质量安全风险
评估过程中积极引入多元化的评估主体，从而推进农产品质量安全的社会共治。
（1）应充分发挥专家委员会在风险评估中的科学引领作用

把研究重点放在提高风险评估质量、推动风险评估技术创新上。要加强政府
职能部门同智库专家的信息共享和互动交流，相关政策的研究应与智库专家的对
策紧密结合起来，更好地为风险评估进行科学且民主的依法决策。
（2）应加强新媒体的正面宣传引导作用，提高公众参与度

公众是社会的主体，具有群体的广泛性。让越来越多的公众能够参与到市场
的监督中来是社会主义建设的重要内容和时代要求，能够更好地保障公众的社会
权利。在信息高速发展的现代，互联网已经成为中国重要的国家资源和力量，信

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