Page 148 - 企业破产程序中的会计证据链构建与实务操作

Construction and Practical Operation of Accounting Evidence Chain in Enterprise Bankruptcy Procedure
企业破产程序中的会计证据链构建与实务操作

程序中各参与方的权利义务关系。
建立典型案例库，定期发布资产证券化和破产隔离相关的典型案例，通过案
例指导的方式，统一司法裁判尺度。案例库中的案例应涵盖不同类型的资产证券

化项目和各种可能出现的法律问题，详细阐述法院的裁判思路和依据，为法官在
审理类似案件时提供参考，提高司法实践的一致性和公正性。对于一些新型的资
产证券化创新业务，如绿色资产证券化、供应链金融资产证券化等，通过典型案
例及时明确相关法律问题的处理方式，为业务的健康发展提供司法保障。

（二）监管政策层面的优化
1. 加强监管协调与统一标准
目前，我国资产证券化业务由多个部门监管，证监会负责证券公司及基金管
理公司子公司开展的资产证券化业务监管，银保监会负责信贷资产证券化业务监

管。这种分业监管模式虽基于我国金融市场发展历程和行业特点设立，但在实践
中逐渐暴露出诸多问题。不同监管部门由于职责和目标的差异，在监管资产证券
化业务时，制定的规则和标准往往不一致。在基础资产认定方面，证监会和银保
监会对于某些资产是否适合作为证券化基础资产的标准存在不同理解，导致市场

参与者在开展业务时面临困惑，增加了业务操作的复杂性和不确定性。
为解决这些问题，应建立跨部门的监管协调机制。设立专门的资产证券化监
管协调委员会，由证监会、银保监会、央行等相关部门派代表组成。该委员会定
期召开会议，共同商讨资产证券化业务的监管政策、协调监管标准，解决监管过

程中出现的矛盾和问题。在制定监管政策时，充分征求各方意见，综合考虑不同
类型资产证券化业务的特点和风险，形成统一的监管标准，避免监管套利行为的
发生。统一资产证券化产品的发行审核标准，明确审核流程和时间节点，提高审
核效率，减少市场参与者的时间成本和合规成本。

2. 完善信息披露与风险监测机制
当前我国资产证券化业务的信息披露制度尚不完善，存在信息披露不充分、
不及时、不规范等问题。在一些资产证券化项目中，原始权益人对基础资产的详
细信息，如资产质量、债务人信用状况、现金流预测等披露不全面，投资者难以

准确评估投资风险。信息披露的格式和内容缺乏统一规范，不同项目之间的信息
可比性差，增加了投资者分析和比较的难度。
完善信息披露制度，制定统一的信息披露准则。明确规定资产证券化业务各

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