Page 128 - 新时期开发区管理研究

新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

4. 建立有效的公众参与模式
政府绩效考评与管理的最终目标是公众满意。进行阳光政府的建设需要将公
众主体评价作用在政府的绩效管理中体现出来，将政府绩效管理评价体系作为联

系公众与政府的有利桥梁，增强政府的整体服务意识。政府绩效管理改革仍然处
于艰难的尝试探索阶段，其困难来自多方面：第一，公众参与能力较弱，参与意
愿较低，针对这一问题需要从根本上加强对公民权利与义务的宣传培养，提高公
民参与政府绩效管理的能力。第二，考核体系不健全，考核指标不明确，部门考

核存在上级部门领导制定的方式，群众无法参与到绩效考核体系与指标的制定过
程中去，只能被动接受。实际上，随着现代科技的发展，公民的绩效管理参与方
式可以是多样化和多元化的，如网络投票、电视问政、电话回访等。

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