Page 225 - 新时期建筑工程施工技术创新及发展

第九章 建筑工程造价管理

第二节 建筑工程造价管理实施

一、决策阶段

（一）积极做好决策前的各项准备工作
要对项目做出准确的投资预测，所需基础资料很多，如项目所在地的地理
条件、交通状况、水电路状况、当地建筑材料设备的价格信息、主要材料的原产
地以及目前已建相似工程资料，对需做经济评价的工程项目要准备更多材料信息。

工程造价人员要确保收集到的信息准确、客观，保证投资预测和分析结果与实际
情况相符。
（二）严谨仔细做好可行性研究及其报告
可行性研究，是对工程项目在市场分析、项目选址、技术方案、投资方案、

财务分析、融资方案等是否合理可行展开全方位的分析、论证、并得出结论；它
是确定工程项目是否实施和施工图纸设计的重要依据。因此，可行性研究报告的
准确性、广度、科学性，对工程项目造价起着重要的作用。国家明文规定，可行
性研究报告跟初步设计总造价的成本预算相比，差距不能超过 10%，否则必须重

新出方案再作决策。所以，应努力提高可行性研究报告的可信度和准确度，确保
投资估算的精度。为此，可以从以下两方面努力：
采取对可行性研究报告的投资估算工作进行外包，健全投资估算的责任机
制。可行性研究报告再由相关单位撰写时，一定要客观实际的估算投资，不得有

意隐瞒任何实际情况，有意“大题小作”，制造虚假项目造价。要有效避免这个
缺陷，可将编制工程项目可行性报告工作移交施工单位，由施工单位自行负责投
资估算，并在可行性报告中体现。施工单位承担一旦支出超预算的风险。采取更
换可行性报告编制主体的办法，可以有效规避虚假预算，提高工程造价工作效率。

在可行性研究阶段引入简易初测，提升可行性研究估算投资的精度。目前
的可行性研究，是建立在建设工程项目的勘测文件、数据材料以及现场查勘基础
之上的，缺乏深度和广度，且效果不明显。要将简易初测的方法应用到各比选方
案的重点工程的估算上，以此提高对大型工程的估算投资精度。对大中型工程项

目来说这种办法十分有用。

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