Page 63 - 不动产登记制度的法律问题研究

• 第一章 不动产登记法律制度发展

按件收费，涉及财产关系的加倍收取；证明财产继承、赠与和遗赠的，按受益额
的 2% 收费，最低收取 200 元；证明财产分割的，按财产总额的 0.1%~0.2% 收
费，最低收取 300 元或 500 元。北京市发改委《关于本市公证服务收费有关问题
的通知》规定，关于公证服务项目最高收费标准，证明经济合同的按照标的额的
0.01%~0.3% 收取费用；证明财产继承、赠与和遗赠的，按受益额的 0.1%~0.9%

收费，最低收取 200 元。2022 年河北省省发展改革委、省司法厅联合发布《关
于阶段性降低涉企公证服务收费标准的通知》，2022 年 6 月 25 日至 12 月 31 日
期间，全省涉企公证服务收费标准降低幅度原则上不低于 30%。在当今社会的经

济发展情况下不动产的经济价值巨大，相应的公证涉及的标的额也巨大，相比居
民收入而言不动产公证的费用仍然是一笔不小的支出。
第二，一些不动产登记机构、公证机构存在违法违规的情况，比如在实际办
理不动产登记业务时，以不了解法规、政策或规避登记错误的风险为借口，违背

当事人的意愿要求强制公证或者公证前置，甚至有个别工作人员私下串通，收取
回扣，提供虚假证明，违规办理登记，谋取私利，公证机构为了争抢业务进行不
正当竞争等。
第三，进行数字化改革、建立数据库、搭建新型业务办理平台，既需要专业

的网络信息技术，又涉及大量数据信息的采集、储存和管理。在这一过程中可能
存在以下问题：一方面，不动产登记机构、公证机构可能缺乏相应的人才和技术
支持，需要与拥有网络信息技术的第三方企业进行合作，以前文提到的“天津市
公证综合信息系统”为例，当事人通过微信扫码登录平台，提供平台搭建和维护

技术的企业和提供微信服务的企业是参与其中的第三方商业主体，对于公民和企
业上传的相关信息和商业秘密等，这些商业主体可能存在违规采集、传输、非法
利用等情况，会导致个人隐私泄露和信息安全隐患。另一方面，不动产登记机构、
公证机构由于自身缺少网络信息技术的专业能力，可能在技术合作中处于弱势地

位，存在被窃取核心构想和技术，丧失合作中的主动权的风险。此外，如前文所
述，通过远程通讯技术获取的信息在真实性、可靠性、完整性等方面可能存在不
足，会对登记工作和公证工作的准确性产生不良影响。

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