Page 117 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第二章 高职院校财务内部控制

政策的要求，并比对近年来各部门预算管理信息的变动状况及年度支出状况，依
据相关费用支出的政策文件来对预算方案进行细化。要对往年预算编制的状况进
行系统的分析，结合院校未来的发展规划，优化各项预算指标。此外，还需要对
预算管理工作的开展进行动态监控，以此来对预算编制方案进行适当的调整。

其二，预算执行。高职院校要构建预算执行的实时监管制度，以此来确保执
行过程中的偏差能够快速发现并得到有效的纠正。预算执行时应当进一步加强资
金支付业务的审批控制，要构建合理的授权审批程序及制度，一旦发生超预算的
现象，要对相关部门预算超出产生的原因进行查找与分析，并落实相关责任。将

预算差异分析报告进行编制，分清责任归属，并与预算考评及奖惩措施进行挂钩。
而对由于客观条件变化所引发的预算偏差，应当着重分析其对院校今后运营发展
所产生的影响。
其三，预算调整。高职院校应当对可能发生预算调整的相关条件进行明确，

同时仍旧需要以预算一旦批准下达，则不可作出随意调整作为核心的管理思想。
高职院校中不同的职能部门应当依据预算编制对预算支出进行严格的控制。由于
客观因素所导致预算发生偏差需要作出调整时，要严格地按照院校之中既定的审
批程序进行上报。此外，预算的调整还需要结合部门及院校战略发展状况，要论

证调整方向的可行性与科学性，并对调整之后的预算指标进行细化。同时，相关
部门在提出书面申请时，需要将调整理由、调整前后预算指标的比对以及可能会
对高职院校整体预算管理产生影响的状况进行系统的说明。
（2）收支管理业务的优化

其一，财政补助收入。一方面，院校中的财务部门需要依据不同职能部门所
获批的各项资金额度，结合往年同期相关部门的资金额度进行充分的分析，对月
度及季度的资金需求量进行论证，来编制相应的资金计划表，并形成书面报告。
另一方面，需要加强对收入确认岗位的监督与审核，同时还需要设立收入确认的

复核机制，以此来防止风险的发生。
其二，非税收入。对于非税收入的收支管理要加强财务部门稽核职能的有效
应用，对原始数据在财务系统中的收款记账凭证进行严谨的审核，同时还需要对
缴款对象进行定期的抽查，并对其缴款记录进行细致的核对与查阅。

其三，人员经费支出。财务部门要加强对人员经费各项原始单据的合理性与
真实性审查。为了确保原始单据的合理性，要从原始凭证的抽查到所属业务进行

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