Page 175 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第三章 高职院校财务预算管理

理工作，实现预算绩效管理的全周期控制，提高预算执行效率和资金使用效益。
同时，还要完善内部审计部门建设，保持其职能的独立性，并赋予其监督管控的
职能权限，定期针对预算管理情况进行审计监督，对涉及“三重一大”事项的项
目实施专项审计，尽早发现预算管理中的低效、浪费问题，提出切实可行的审计

建议，并督促学校及时整改相关问题，追踪整改进度。此外，要加大信息公开力
度，严格执行《高等学校信息公开办法》。利用学校官网、新媒体账号以及财政
部门网站、政府网站等渠道，定期主动公开预决算信息，不断扩大公开范围，细
化公开内容，虚心接受来自社会各界的监督。进一步完善依申请公开工作机制，

依据国家相关法律规定做好财务信息依申请公开工作，确保外部监督有效。
3. 推动预算信息化发展，加大预算一体化系统应用力度
2021 年，国务院发布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，对预
算管理制度改革提出了总体要求。例如，加大预算收入统筹力度，增强财政保障

能力；增强财政透明度，提高预算管理信息化水平等。根据要求，高职院校应当
依托于人工智能、大数据、云服务等先进信息技术，加快推动本单位财务预算信
息化体系建设，并着重强调预算管理一体化系统的有效应用。信息化系统建设与
应用是预算信息化要关注的重点内容，高职院校有必要将预算管理一体化系统与

财务报销系统、采购系统、资产管理系统、科研系统等其他系统进行有机对接，
逐渐减少预算管理对人工操作的依赖性，促进预算数据在各业务系统间的共享互
通，积极推进“业财一体化”共享信息平台建设，促进业财融合，让不同部门实
现业务、资金等方面的数据共享，提升预算管理效率效益。预算管理一体化系统

账号分配上，除了财务部门之外，也要给其他部门分配相应账号，以便形成协同
配合的工作局面。为保证系统的平稳、高效运行，高职院校要在财政部门的指引
下，遵循《预算管理一体化规范》及相关技术标准等，对系统功能进行优化，让
学校员工能够按照权限快速查找到个人使用的每一笔费用，做到每一笔财政预算

的追根溯源。
随着预算管理一体化系统的应用，高职院校在用款计划上报环节不再填报支
付方式，不再对直接支付、授权支付进行严格区分。资金支付过程中，使用《国
库集中支付凭证》，通过系统打印并加盖印鉴，送达代理银行办理提现。开展批

量支付业务如工资发放、公务卡还款时，除了签发《国库集中支付凭证》外，还
应附《国库集中支付明细表》。银行开户管理方面，受电子签章管理实施的影响，

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