Page 57 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第一章 高等职业院校财务管理

3. 平衡计分卡定性指标易受主观因素影响
采用定量与定性指标相结合构建绩效评价指标体系，不仅是平衡计分卡的主
要特点，也是在绩效评价过程中最为常用的一种方法。定量指标易量化，具有一
定的客观性，而定性指标缺乏具体量化标准，主观性较强，长期受制于评价者的

主观意识、知识水平、经验能力等，这也是平衡计分卡自身存在的缺陷之一。同
时，各高职院校之间没有形成具有普遍适用的评价标准和指导规范，容易导致定
性指标难以量化，未能通过有效途径减少定性指标的主观偏误性和判断随意性，
甚至造成评价结果失真，严重影响财务绩效评价体系的科学性、客观性和有效性。

4. 平衡计分卡实施要注意协调利益相关者之间的矛盾
高职院校作为财务绩效评价的实施主体，其内部存在不同利益相关者，不同
利益群体之间有其自身的利益诉求。学校在制定新的评价标准和评价指标时，不
仅要保证绩效评价体系的全面、科学和系统，而且还要考虑他们的利益关切。例

如，校级领导更多思考学校未来发展战略，中层领导侧重于部门利益和职务晋升，
普通教职员工则关注职称评定和工资待遇等。这些不同诉求容易产生矛盾和冲突，
需要做好沟通和协调，而平衡计分卡的实施过程本身就是一个充分沟通与协调的
过程。当触及不同利益群体既得利益时，切勿“一刀切”，可通过稳步推进等方

式与各方达成一致，以免伤害利益相关者的热情和积极性。
从以上分析和研究可以看出，将平衡计分卡引入财务绩效评价体系，可以满
足高职院校在人才培养、双高建设、服务地方发展等方面的多重需求，更有助于
将学校的战略目标与使命有效分解并落实到具体行动上，为学校实现高质量可持

续发展提供一种新的思路和方法。所以，平衡计分卡应用于高职院校财务绩效评
价是科学、可行、有效的。

二、高职院校财务预算绩效评价体系的优化

近几年，随着市场经济的高速发展，传统财政全额拨款方式已无法满足新时

期高职院校的运营需求。对此，国家有关部门出台了一系列的政策条例，如《国
家职业教育实施方案》《关于全面实施预算绩效管理的意见》等，明确要求各高
职院校需灵活运用网络信息技术，积极构建全方位、全覆盖、全过程的财务预算

绩效评价体系，不断完善绩效管理流程和管理标准，拓展财政资金的筹措渠道，
为高职院校财务管理水平的全面提升保驾护航。只不过，有些高职院校在建立财

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