Page 63 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

第一章 高等职业院校财务管理

的基础上，持续拓展财务预算绩效评价的范围和深度，最终实现高职院校财务预
算绩效评价效率的全面提升。
综上所述，高职院校财务预算绩效评价体系的优化十分重要。因此，高职院
校应根据自身的办学属性和运营特点，通过强化财务预算管理理念、建立健全财

务预算绩效评价体系以及组织结构等措施，不断优化、完善财务预算绩效评价体
系，提升高职院校的整体办学质量和经济效益，努力推动高职院校的高效、高质
量发展进程。

第五节 高职院校财务高质量发展

一、基于“内卷化”研究视角的高职院校财务高质量发展路径

（一）高职院校实施财务高质量发展的背景

2019 年 3 月，教育部、财政部联合发布《关于实施中国特色高水平高职学
校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”），明确要求各地加强政策支持
和经费保障。教育部每年向“双高计划”投入 20 余亿元，专项资金量的持续投入，

对于高职院校财务管理提出了新的要求和挑战。“双高计划”中财务管理的具体
工作开展、保障“双高计划”建设资金使用的效率和效果、高职院校以高质量的
财务工作助推“双高计划”的顺利实施，在现实执行过程中还面临着大量的操作
困难。在经济高质量发展的新时代及“双高计划”提出的大背景下，高职院校财
务工作也面临着更新、更高的挑战。高职院校财务管理肩负着高职院校经济活动

计划、组织、指挥、协调、控制等任务和职能，为高职院校人才培养、教学改革、
技能训练、社会服务提供了前置条件和保障基础，是学校高质量发展的基础。然
而，在当今社会各领域普遍存在“内卷化”的大背景下，高职院校财务工作也陷

入“内卷化”状态，如高职院校财务工作长时期停留在按学生入学数量进行拨款、
预算编制主要以当年年度预算为主、绩效评价以执行率为主等，财务工作难以发
展与创新。
（二）高职院校实施财务高质量发展的意义与内涵
随着高等教育事业不断深化改革以及“双高计划”建设的提出，高职院校建

设资金量投入不断增大，高职院校财务也面临着新的机遇和挑战。高职院校财务

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