Page 141 - 现代文物保护与修复技术研究

第五章 县域文物保护管理

（二）文物保护基础工作欠账较多
日常养护是实现文物预防性保护的基础和前提，能够最大限度地保存、延续
文物的真实性和完整性。但是县域文物保护管理事业起步普遍较晚，在政策、制
度、经费和人员上缺乏保障，基础工作欠账较多，对文物日常养护重视不够，很

多县域至今都没有建立起完善的“四有”档案，很多文物隐患问题没有得到及时
的处理，即使进行处理修缮也仅仅局限在建筑本体上，对其周边环境的改善工作
相当欠缺。文物资源与其所处的环境是同时存在，相辅相成的，对其所处环境的
忽视，影响了文物古迹的整体价值体现。经过第三次全国文物普查和第一次全国

可移动文物普查工作后，县域进一步廓清了文物资源数量和文物保护状况，可以
看出，县域文物资源丰富，数量众多，但是目前除了国家级和省级文物保护单位
大多数保护状况尚好外，其余数量巨大的文物古迹都存在不同程度的损毁危险，
大批量的可移动文物也亟需修补，亟需改善保存环境。另一方面，目前县域文物

保护资金短缺，人员力量薄弱等现状导致县域文物管理部门不愿意将一些普查后
登记在册的不可移动文物登记为文物保护单位，因为一旦公布为文物保护单位就
意味着纳入法律保护范畴，意味着更多的保护需求和保护责任，这样就导致很多
文物资源得不到应有的保护管理。

（三）文物宣传工作不到位
文物的保护传承是一项持久性的事业，不仅需要完善的政策法规、科学创新
的技术手段，也需要持续性的保护行动，而实现保护行动需要的是文物宣传。目
前全社会文物保护的宣传力度普遍不高，县域的文物宣传工作更是缺乏，导致很

多社会民众对文物保护的相关法律法规不了解，认为文物保护是国家、政府、文
物管理部门的职责，和个人毫无关系，一定程度上影响了公众对文物的关注和自
觉保护。中国广大城乡地区文物数量众多，但民众文物保护意识淡薄，导致一些
看似不起眼却具有研究价值的文物在有意无意中遭到了破坏，例如对挖出的石碑

或者一些残缺的石碑做石块垒墙，对修建房屋时挖出来的瓷器瓦罐故意摔碎查看
里面是否有金币，谈到文物的价值仅仅以它值多少钱为标准。散落在乡村的文物
古建筑大多没有专人看管，日常有文物偷盗分子去踩点村民也不会警觉，认为不
关自己的事，往往一些古建筑配件或珍贵的壁画被偷盗都不能及时发现报警。由

此可以看出面对祖先流传下来的具有悠久历史沉淀的文物，公众的保护意识匮乏，
缺乏积极的传承保护理念。即使有部分民众能够意识到文物保护的重要性，但是

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