Page 107 - 新经济时期财务管理与创新发展

第二章 职业院校财务内部控制研究

意义。目前，高职院校的财政部分一般是由预算支出和资金收入两条线进行管理
的，以至于简单的部门预算就能够满足财政需求了，所以对于内部审计工作的意
识比较淡薄，那么认识上存在偏差影响了高职院校内部审计工作的开展。

（二）设置不合理
想要开展内部审计协同机制的发展，那么首先自身的设置要合理，保证自身
优秀的情况下才能够在高职院校中快速发展。目前高职院校内部审计工作开展过
程中，存在着机构设置不合理等内部的问题，目前经过调查，我们了解到内部审

计机构的设置一般情况下是分为两种情况的，一种是把审计机构和监察纪委机关
单位相互结合，另一种是单独设立审计机构，这两种形式在高职院校中是非常常
见的。对于审计机构和监察部门相互结合的情况下，容易出现“两个山头”的问
题，审计工作是高职院校内部建设的重要组成部分，审计工作属于独立机构，而

行政监察也有着独立的领导负责人，所以两者并立的情况下，业务上开展有些困
难，双重领导的设置机制使校内的内部审计工作开展困难。除了设置情况之外，
内部审计还存在着其他自身的问题，如人员问题突出，其中内部审计中的工作人
员业务素质不高，人员构成也不完善，内部审计的工作人员相对来说比较少，一

般很难满足校内的工作需要，而且校内的审计工作人员绝大多数都是年龄比较大
的财务人员，或者是其他岗位轮岗过来，或者是调岗过来的管理人员，而且很大
一部分还会存在纪检监察工作人员的职位兼任和转任，工作人员一般都能够有着
基础的财会知识，但是和学校对于内部审计工作开展的目标还有着很大的距离。

（三）方法单一，缺乏独立性特点
内部审计工作属于高职院校的核心工作，其中一系列的经济支出以及资金回
流都需要和内部审计工作有着直接的联系，但是目前高职院校的内部审计工作开
展过程中，存在着方法单一、缺乏独立性的特点。内部审计工作开展过程中的方

法比较单一，主要表现在经济管理上，在高职院校建设过程中，内部审计工作一
般都只针对收支两条线进行管理，与学校内部的基础建设发展结合度不高，其中
预算资金以及实际资金的管理缺乏合理性，在公立学校中，大型项目的资金管理
一般都是由国家部门进行预算，而校内的审计工作缺乏展现机会。另一方面就是

独立性难以保持，审计工作必须保持自身的独立性，而不能和其他部门混为一谈，
内部审计工作一定要具有客观性、公平性的特点，那么在这种情况下，独立性也
一定要有所保持，但是在高职院校的内审工作中独立性并不明显，其中受单位领

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