Page 91 - 新经济时期财务管理与创新发展

第二章 职业院校财务内部控制研究

（四）逐步实现单位内部控制信息化
信息化手段实现了对业务事项的实时化控制，对人的权力运用进行了制衡，
运用信息技术将经济活动及其内部控制流程嵌入计算机系统中，有效降低了人为

操纵因素的影响，同时也提高了工作效率，保障了财务信息的及时性和准确性。
受经费安排的影响，目前，已经开展内部控制信息化建设的职业院校很少。未来，
希望各级政府部门多多重视职业院校的内部控制建设，投入资金要求各职业院校

建立起一套适应本院校实际，将内控理念、控制活动、控制手段等要素贯穿始终
的信息化系统，实现从“人控”向“机控”的转变。
（五）加强对内部控制的监督
职业院校内部开展审计工作是进行内部控制监督的一项具体措施，对内部

经济责任的审计活动或者是事业单位职业院校在管理制度的制定方面进行有效评
价，能够保证内部控制的顺利实施。作为一个独立的、具有较强的权威性的监督
机构，内部审计部门将对院校内部的经济责任审计状况、内部控制制度的状况等

进行抽查与监督，并以此来敦促职业院校内部控制的高效执行。另外，职业院校
还应该借助外部监管的力量，全面提升监督的力度。

第二节 职业内部控制体系建设研究

一、职业内部控制体系建设的理论分析

（一）加强内部控制体系建设的必要性
自党的十八大以来，职业教育进入提质培优、增值赋能的快车道，国家对
职业教育的投入持续增加，职业院校的经济活动也呈现多样性和复杂性。党的
十九届四中全会进一步提出“健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制

度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约”。这就要求我们持续完善内
部控制规范体系，进一步推动各单位强化内部控制，形成科学有效的权力制约和
协调机制，把权力关进制度的笼子里，用制度管权管事管人，确保各单位按照法

定的权限和规定的程序行使权力。为此，财政部会计司推出了《会计改革与发展
“十四五”规划纲要》系列解读之八，就扎实推进企业和行政事业单位内部控制
建设，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑等问题做出了权威解

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