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消防安全与工程施工管理 第十章 高校消防安全与天然气安全管理
Fire Safety and Engineering Construction Management

微型消防站“3分钟”到场处置的闭环机制，建立健全校园防灭火指挥调度体系，实现“灭
早、灭小、灭初期”的目标。再次，培育消防安全文化。将消防安全设置到高校特色
课程建设中，做到有师资、有教材、有课时。在校园广播中开辟“消防之声”，将黑
板报、宣传橱窗等作为校园消防宣传工作的阵地，营造浓厚消防宣传氛围。各院系每

半年开展一次有针对性的全员消防安全演练，切实提升师生消防安全素质。
（二）坚决防范化解消防安全重大风险
一是“重实效”提升本质安全。研究制定《高校消防安全标准化管理规定》，从
消防安全职责、消防安全管理、消防安全检查、消防安全宣传与培训、消防演练、火

灾事故处置等方面对下属单位进行标准化管理，并定期开展达标创建评比工作，有效
提升校园火灾整体防控水平。二是“抓重点”亮剑火灾顽疾。对于实验室、宿舍楼、
食堂等火灾高危领域，聘请专家顾问团队，逐个领域开展专项检查，切实找准火灾风
险点，制定针对性整改措施。对存在重大火灾隐患的，落实校长、分管校长、院系负

责人重大风险隐患挂图作战和高校党委成员跟踪督办机制，确保高质量完成整改任务。
三是“谋长远”推动科技赋能。坚持消防“大数据”建设理念，应用物联网、区块链、
云计算等前沿技术，对消防远程监控、电气火灾监测、消防“户籍化”管理等系统数
据进行深度学习和预测分析，构建“用数据预知预警、用数据辅助决策、用数据指导

实践”的校园消防管理新机制，实现火灾高效精准防控。
（三）着力提升校园消防安全治理水平
一要发挥党委行政“领导责任”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职
追责”的要求，切实把消防安全纳入到高校工作全局和重要议事日程上来，定期召开

党委会、校务会和行政办公会，专题研究校园火灾形势，部署推进消防安全重点工作。
二要压实职能部门“监管责任”。对照“三管三必须”工作要求，保卫部门与纪委、
财务、教务、学生工作、后勤管理、国有资产管理、实验室等职能部门，建立完善消
防安全通报、会商研判、联合检查等工作机制，推动职能部门落实消防安全管理责任。

三要倒逼二级院系“主体责任”。“十次督导不如一次问责”，开展校园消防安全领
域失职追责工作，对因责任不落实、消防安全管理不到位而导致火灾责任事故的院系，
按照“四不放过”原则，严肃追究单位相关人员责任，切实提升消防安全管理“最末梢”
火灾防控水平。

四、高校消防安全风险治理的机制对策

（一）建立系统化安全责任体系
落实消防安全责任，需要在系统思维的指导下，全面审视校园安全的责任框架，
实施全员安全责任制。新修订的《中华人民共和国安全生产法》明确了三管三必须的

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