Page 233 - 消防安全与工程施工管理

第十章 高校消防安全与天然气安全管理

“全员安全生产责任制”，即“安全生产实行管行业必须管安全，管业务必须管安全，
管生产经营必须管安全”。首先高校要提高认识，统一思想。克服长期以来存在的“安
全的事由部门管、有领导管，不关我的事”的错误思想，要将平安校园人人有责的理
念渗透到每位师生员工的心中。其次，全面搭建学校消防安全责任体系，层层签订消

防安全责任书，建立“横向到边、纵向到底、全员负责、职责清晰”的责任体系。构
建责任契约网格，尤其要明确每个部门、每个岗位的消防安全责任，切记眉毛胡子一
把抓泛泛而谈，要突出保卫、学工、团委、后勤、实验设备处等重点部门责任特点，
要落实学院的消防安全主体责任，让每个具体岗位的责任清晰化，要明确责任边界的

沟通协商机制，杜绝“无事大家安好，有事彼此推诿”的责任空白。最后，要建立完
善的责任奖励和惩罚机制。切实发挥奖惩的引导性作用，树立先进人物榜样，最大程
度调动安全投入度和工作积极性。要完善消防安全风险和事故责任倒查追究机制，对
发现的安全隐患要及时通报，发挥各级纪委工作监督和部门工作绩效评价作用，确保

隐患得到及时发现和整改。
（二）精准化查找安全风险
安全风险发现和研判能力是消防安全治理中的关键环节。如果对客观存在的风险
没有敏感性，不能及时发现，那将失去治理的最佳时机。如果对可能存在的风险没有

预判性，不能在危险未来之时作好应对准备，那将付出惨重的财产甚至生命代价。如
何增强查找风险能力，需注重培养专业化队伍和建设智慧消防。首先，谁来查找风险
是第一环节。高校要首先邀请消防救援部门专业人员到学校指导如何开展日常安全检
查，同时要注重培养自己的消防安全专兼职队伍，组织相关人员参加消防工程师、消

控室操作员等资格考试和消防安全知识培训，还要组织学校各部门兼职消防联络员进
行培训，建立学生消防安全志愿队伍，提高师生发现消防隐患的能力。其次，建设智
慧消防查找风险。“高校智慧消防是技防与安全管理的融合，是管理手段与工具的创新，
消防工作智慧化是‘预防为主防消结合’的理念得以更好地实现”。随着数字经济和

人工智能的快速发展，高校的消防安全可以借助科技力量实施精准查找，例如在老旧
建筑体内增设有线或者无线烟感，提前发现消防火险；在学生寝室等重点部位安装用
电行为智慧监测平台；在配电间等重点部位安装智慧用电控制设备，及时判断是否存
在漏电、过载、短路、接触不良、温度过高、三相不平衡等故障隐患，并及时发出报

警信号；在图书馆、办公室、实验室等场所安装智慧插座和开关，加强对过压、欠压、
过载、可识别恶性负载的有效监测；在消防栓和消防水箱等部位，安装消防水压监测
设备，及时掌握消防管道供水情况；在消控室安装智慧消防巡逻系统，实现消防安全
检查的智慧化和可追溯。

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