Page 170 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

施等方面，领导应时刻了解内部控制工作的最新动态，掌握内部控制方向，制定
具体措施，推动内部控制工作的深入开展。在实践中，领导态度、行为对于内部
控制工作起重要作用，需树立正确的内部控制理念，要求全员参与内部控制工作，

强调制度建设、执行，有效防范、化解风险，真正推动内部控制工作落实并取得
实质性成效。另外，领导还应定期对内部控制工作进行审查、检查，及时发现问
题并采取有效措施加以整改，同时积极倡导风险意识，提升内部控制自检自纠能
力，不断完善内部控制体系。

2. 抓住全体人员
除领导层高度重视外，事业单位更需凝聚全体人员力量，共同推动内部控制
意识的提升、思想层次的深化。因此，单位应采取多种方式，如会议强调、专题

培训、定期学习等，引导全体干部职工不断加强对内部控制的重视。内部控制既
是制度，更是文化，影响每个员工的行为，单位开展知识考试、知识竞赛、业务
比拼等活动，营造出内部控制“比学赶超”氛围，激发全员的积极性和创造力，
真正实现内部控制目标。
（二）加大内部控制执行力度

1. 加强组织领导
为保障内部控制工作能有序、高效地推进，单位可成立内部控制工作领导小
组，将内部控制工作纳入事业单位重要议事日程，该举措旨在强调内部控制对事

业单位运转尤为重要，以及其在提升管理水平、规范运作、防范风险方面的重要
作用。成立内部控制工作领导小组是一项具有前瞻性和战略性的举措，由具备专
业知识、丰富经验人员组成，负责统筹、协调事业单位内部控制工作。领导小组
需明确内部控制工作目标、方向，制定相应的工作计划，并监督执行情况，还应
建立健全内部控制评估机制，定期对内部控制工作进行评估、检查，及时发现问

题，保障内部控制工作持续推进。
2. 明确职责分工
第一，单位应清晰划分各个部门层级关系，从高层领导到基层执行人员，不

同层级之间需建立明确沟通渠道、决策流程，高效组织结构当体现出指挥一致、
责任明确的特点，使每个部门在开展内部控制工作时能有序合作、协同作战。第
二，针对不同业务流程、操作环节，单位需制定详细先后顺序、流程标准。覆盖
事前计划、过程监控及事后评估等环节，保障每个步骤都经过严格规定、审核，

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