Page 207 - 新时期财务会计理论创新与发展

第七章 政府会计制度下事业单位财务会计

（四）搭建信息化财务管理系统
政府新会计制度将会计“双功能”“双基础”“双报告”“平行记账模式”
的应用价值充分发挥出来，需要通过引入信息化技术，建立起一套切实可行的财

务信息系统非常必要。其一，对一些有现金流入或流出的业务，既要编制财务会
计分录，又要编制预算会计分录，这种“平行记账”给事业单位财务管理人员增
加了成倍的工作量。随着政府会计制度对会计核算精细化、复杂化的要求，编制
政府财务报告的难度进一步增强，现阶段的财务软件已无法满足会计核算的需求，

且很难依靠人工来完成，只能通过高效的信息系统来保障，提升单位会计核算效
率和核算准确度。其二，可依托网络平台实现部门协调与资源共享，便于各部门
信息资源在平台上流通，打通部门间信息壁垒，推动政府会计制度更加全面客观

真实高效地实施。
（五）协调好财务会计和预算会计的关系
协调好财务会计和预算会计关系对事业单位实施政府会计制度起到至关重
要的作用。为更好适应新政府会计制度的要求，事业单位要完善会计核算体系，
并不断更新财务核算模式，不管是从工作职能还是从其职责范围，都应该将财务

会计和预算会计彻底区分开来。事业单位要不断更新财务核算模式，并将财务会
计和管理会计彻底分开。政府会计制度的改革，有利于提高事业单位对财务管理
的关注度，使其明白财务管理对整个单位的重要性，帮助事业单位正确处理有关

财务问题。在政府会计制度改革的趋势下，事业单位要快速调整并合理改进财务
核算模式，正确分析财务会计和预算会计之间的差异，将权责发生制真正落实到
位，并在权责发生制和收付实现制下的双基础模式上实现财务会计和预算会计双
功能，为财务报告和预算报告提供真实、科学的参考依据。
（六）合理制定事业单位财务绩效评价方案

事业单位在项目的事前、事中、事后往往缺乏有针对性的全过程预算绩效评
价方案，所以，需要以新政府会计制度为标准，合理制定财务绩效评价方案。事
前，需要在项目预算编制的基础上，明确绩效目标，并对项目是否可行、合理进

行鉴别；事中，需要对项目进度情况展开评价，包括资金拨付、投入、使用等方
面；事后，根据以上明确的评价指标，对项目结果展开评价，并将全程资料进行
汇总，在得到专家委员会的有效评价后，形成财务绩效评价报告。新会计制度相
对于原制度而言，促使事业单位的财务管理体系更加完善，能够帮助财政资金得

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