Page 69 - 新时期财务会计理论创新与发展

第三章 政府财务报告体系

的财务报告比能更加真实准确地反映政府的资产负债水平与政府的成本费用，有
利于政府加强资产负债管理。首先，我国自然资源与历史文化资源丰富，故各地

政府都或多或少拥有矿产资源与名胜古迹等，这些资源很难确认其价值，也很难
找到公允价值与历史价值；在引入权责发生制后，可以由政府委托评估机构评估
相应资源的价值，按照评估机构的评估值入账，并以此为基础每年按照统一折旧
标准与方法计提折旧，不仅提高了政府财务报告的准确性，还减少了随意性与会
计信息失真的可能性。其次，权责发生制下对应收账款可以采用账龄分析法，每

年计提一部分坏账准备，同时可以通过坏账准备冲销应收账款，清理一部分以前
年度的陈年老账，有利于规范政府部门与部门之间、政府单位与外部之间的往来
款项，提高报表的准确程度。

三、推动政府单位双功能会计核算体系的方法

（一）提高单位财务核算管理水平
为了保证政府单位财务核算水平不断提高，应当加强对政府单位会计人员的
培训，促进会计核算管理的功能不断强化。同时，要对政府单位会计核算方法不

断强化，并且严格规范政府单位会计工作人员以减少工作失误，使得相关会计人
员的核算效率可以得到提高，核算成本相应降低。
（二）为政府单位可持续发展提供软件支撑

目前，在“互联网＋会计”移动信息时代，会计人员除了借助传统会计处理
信息系统，还借助企业移动端和互联网来进行会计处理。与此同时，随着互联网
会计信息处理技术的日益完善，政府单位会计信息系统更加自动化与智能化，正
逐步实现无纸化会计信息处理，这些信息技术的引进有利于高效率的提高政府单
位会计工作的专业性、有效性和前瞻性，还能够更好地为政府单位信息决策工作

提供强有力的支持。

四、政府单位双功能会计核算体系下存在的问题

政府单位会计人员职业素质参差不齐，导致会计信息失真现象。目前财务报
表的编制主要依赖会计人员，政府单位会计人员对保证会计信息质量起到了关键
性的作用。目前，一方面，我国政府主要财务人员已经习惯使用收付实现制，对
权责发生制略显生疏，业务素质不高，同时职业道德观相对较弱，导致一些财会

59