Page 53 - 科技创新肩负应对气候变化新使命

第一章 气候变化与“双碳”生态理念

碳达峰、碳中和工作的顺利展开。
严格地方考核监督。习近平总书记强调，所有区域在经济社会发展综合评价
体系中都必须融入碳达峰碳中和具体指标要求，加强对“双碳”目标任务执行情

况的评估，增加评价的权重，强化指标限度。一方面，按照规定表彰和奖励工作
突出的地区、单位和个人，对未完成目标任务的地区和部门发布通报批评与约谈
问责。另一方面，各地有关部门须每年向党中央、国务院报告规划实施情况，自
觉接受党中央的监督。

（三）深入发展绿色低碳技术赋能碳中和实现
与目前世界经济高度依赖的化石能源相比，风、光等清洁能源在全球的分布
更为均匀，仅从资源分布状况角度而言，相比较分布不均的化石能源，风、光等

清洁能源更利于各国实现资源的自给自足。但如何将风、光等资源转化为各国发
展可直接使用的能源，技术创新便成为此中关键所在。目前世界发展模式正处于
由资源依赖型向技术依赖型的重要转型期，因此新能源技术的发展正成为新一轮
世界产业竞争和“双碳”目标实现的重要“赛点”。正如习近平总书记所强调的
“要狠抓绿色低碳技术攻关”心。，我国碳达峰、碳中和目标的实现，需要绿色

低碳技术的发展作重要支撑。
1. 前瞻布局低碳、零碳与负碳技术的发展
实现碳中和，需要从减少碳排放与增加碳吸收两方共同发力。减少碳排放的

关键在于减少化石能源的使用与增加清洁能源的开发，增加碳吸收的关键则在于
自然碳汇与人工碳汇的发展。因此实现碳中和所需要推进技的术手段，应从能源
体系转型所依靠的低碳零碳技术发展与增加人工碳汇所需要的碳中和技术发展双
轨并行，展开两方面布局。
大力发展低碳零碳技术，促进我国能源结构转型升级。我国能源结构转型的

重点在于化石能源的逐步退出与清洁能源的开发利用，最根本的就是以低碳零碳
技术发展保证清洁能源能够安全稳定利用以替代化石能源的消费。清洁能源的利
用常常以电力形式为主，因此要大力发展低碳零碳技术，保证清洁能源发电。首

先是风能发电。风力发电的制约性在于风能资源分布的不均匀，东南沿海省份陆
上风能资源不足。而这，一是要靠特高压输电技术的发展与覆盖全国的特高压输
电网的建设，二是要大力发展海上风电。其次是光伏发电。光伏发电的最大难题
在于受天气影响大，导致发电不稳定。因此一方面要大力发展光热电站、储能、

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