Page 225 - 地质灾害勘查与环境治理

第八章 资源勘查和地质灾害调查

体系和政策支撑体系。在政府指导下，通过行业协会协调战略性矿产海外投资、
全球采购以及优势资源出口，避免国内企业之间在海外盲目竞争。三是研制战略
性矿产安全应急预案，定期开展安全和绩效评估。

（二）开展战略性矿产储备与清单管理制度
一是扩大储备品种和规模，建立以矿产品储备为主、产能产地储备为辅的战
略性矿产资源储备体系。加强石油、天然气和铀矿等战略性矿产品储备力度，着
重加强铌、钽、铍、铼、锆、钴等国防军工产业和锂、镓、锗、铟、萤石、高纯

石英等战略性新兴产业所需资源储备，主要用于提供原材料和防范市场供应中断
风险。二是适度开展产能产地储备，保障国内资源稳定和可持续供给。制定《矿
产资源储备法》，改进矿产储备管理、协调和运行机制，提高收储、释放、退出
效率。三是建立健全战略性矿产目录管理制度，动态厘定和及时发布我国战略性

矿产清单目录，研究制定实施目录清单的配套政策措施，定期或不定期开展战略
性矿产价值核算、安全评估和监测预警工作。
（三）参与全球战略性矿产治理体系变革
一是利用我国市场规模巨大、产业配套体系完整、金融投资能力较强和政策

调控有力的综合优势，以国家政治、外交影响为依托，强化政府、企业、行业协
会的协调沟通能力，提升我国在全球矿产品市场规则制定中的影响力和话语权，
建立更加公平合理的国际矿产品市场体系和规则。二是构建运转通畅的战略性矿
产海外投资管理协同机制。在非洲和中亚地区，充分发挥基础设施建设、文教卫

生援助、资源开发、产业发展、金融支持等协同效应，通过收购矿权、绿地投资、
合资开发、参股控股等形式获取资源和矿权份额，发展矿产资源深加工，延伸产
业链条。在澳大利亚、加拿大和南美，采取联合开采方式，分享矿业开发红利，
建立长期贸易关系，保障国内资源供应。三是鼓励发展大宗矿产品国际采购期货

交易。鼓励国内发展大宗商品交易所，开展大宗矿产品国际贸易的期货交易，适
机建立特色期货市场，扩大交易主体范围、丰富交易品种，增强期货市场的价格
发现和保值避险功能，打造大宗矿产品国际定价中心。
（四）增强我国战略性矿产全球治理话语权

一是加入并对接拓展战略性矿产全球治理机制，如矿业、矿产和可持续发展
政府间论坛（IGF）、采掘业透明度倡议（EITI）、联合国化石能源和矿产储量
及资源分类框架（UNFC）、矿产储量国际报告标准委员会（CRIRSCO）、澳大

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