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城市规划与管理研究
Research on Urban Planning and Management

于其对邻近社区问题的研究而产生的。他提出了以交通干线为基本单元，建立了
一定的人口规模与土地使用面积的社区。小区内部除居住建筑物之外，还配有各
种供居民日常生活所需的公共服务设施及绿化空间，从而形成了一个舒适、便捷、

宁静、美丽的居住环境。社区的规模通常是按照小学的合理规模来确定的，从而
确保孩子们不需要穿过主干道，也不需要在适当的步行范围内。社区单元中之公
用建筑及活动场所，宜设于中央或适当之地点。但是，一般的商务中心都应该选
择在周边交通便利的地方。为确保居住环境的安全与安宁，尽量避开车辆过境。

1933 年，美国建筑师斯坦因（纽约）构思的雷得布恩新城（雷得布恩），被视
为首个以社区单元理论为基础的建筑模式，被称为“机动车时代”的城市构造“基
层细胞”，其设计中所使用的“终端型”路面体系，在后期被大量使用。二次世
界大战后，社区单元理论在欧美各国大规模的住房建造与更新工作中被越来越多

地运用。但是，自 1960 年代以来，该理论遭到了部分社会学家的批判，指出其
已无法适应社会生活的多元化需求，因此，一种新的社区计划理论应运而生。
20 世纪 50 年代在苏联开始实施的居住区规划，也被视为一种最基本的建筑
结构单位。在与周边交通的联系、商圈、公用设施的布局、区域内部的道路布局

等方面，都与社区单元有着很大的相似性。这一模式在当时对我国产生了深远的
影响，并逐步形成了“住宅综合体”的形态。
（三）都市公路与运输的规划
工业革命以来，伴随着以机动车为代表的交通科技的飞速发展，城市内的交通

问题日益突出，新型交通方式与传统模式的矛盾日益突出，已成为人们普遍关注的
焦点。虽然世界各地对于交通问题的应对措施不尽相同，但是可以归结为两点。
第一，是在城市的规划与结构上进行的。由于城市的规模、布局、道路网络
形态、人口密度、功能分区及用地使用等均与交通问题紧密相关，因此，如何有

效地控制城市的人口与规模，确立合理的空间布局与功能划分，是从根本上解决
城市交通问题的关键。在此背景下，主要国家的应对措施是：建设卫星城市或新
城市，引导居民和产业撤离；为缓解中心城区交通压力，建设副中心；按照工作
场所与居住区域之间的相对平衡，调整机构的职能划分方式；在中心区建设步行

道等。这表明，城市交通问题的研究已经超越了单一的交通功能，而是扩展到了
更广阔的城市环境中。与此同时，人们也逐渐意识到了交通在空间组织与连接方
面的重要性与作用。

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