Page 191 - 计量检定技术分析与质量控制研究

第五章 食品质量安全检验与监督管理

（四）建立生产领域食品安全事故责任制度
1. 生产领域食品追溯制度
食品生产溯源制度是指通过现代化的管理方法，对食品生产的各个环节进行

详细的记录，并可以通过相关记录追溯到食品安全事故发生的源头和关键环节。
该制度的实行有助于使消费者更好地了解所购买食品的全面信息，并且保护了合
法生产企业的正当权益，迫使违法生产企业退出市场，强化食品生产过程中每一

方承担的责任。
强化食品安全信息追溯的信用制度。食品安全信息追溯制度要想有效运转，
就必须确保食品生产企业在各环节记录的信息真实准确。食品生产经营者要对食

品原材料来源、配料程序、关键控制点、出入库情况、出厂检验情况和产品销售
情况等进行详细记录，并对这些记录的真实性负责，否则需要承担法律责任。食
品生产经营者对各个生产环节进行真实详细地记录不仅是对合法企业的保护，还
可以为消费者选择相应的产品作出导向。

详细规定食品安全信息追溯记录的标准及格式要求。食品安全监管部门应强
制食品生产经营者遵守该制度，并按照制度标准对食品生产各个环节进行可追溯

的实时监控，一旦发生食品安全事故便可及时进行处理。
由于没有按照规定遵守食品安全信息追溯制度而发生食品安全事故的食品生
产者或监管部门应承担相应的法律责任。

2. 生产领域食品应急管理制度
食品安全问题是人民安居乐业，构建和谐社会的关键性问题，关系着广大人
民群众的根本利益。面对中国目前严峻的食品安全监管形式必须建立一套完整有

效食品安全突发事件应急预案，一旦发生食品安全事故便可快速有效地进行处理，
减小事故损失。要想快速有效地解决食品安全事故：首先，要建立食品安全事故
的报告制度。加强各食品安全监管部门对食品安全事故的信息报送，制定相应食
品安全事故报送程序，并加强应急值守，畅通报送渠道，确保信息报送及时准确。

其次，还要妥善做好食品安全事故应急处置工作。在发生食品安全事故后，各级
食品安全监管部门应在当地政府的统一领导下，结合本部门工作，迅速对食品安

全事故进行后处理工作，控制事态进一步发展。最后，要加强食品安全事故应急
演练和食品安全知识宣传普及工作。

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