Page 171 - 农业技术推广与创新研究

第五章 农业农村经济概述

的重点只是发展现代农业，则可能有些绝对。至少在今后相当长的时期内，就总
体和多数地区而言，推进乡村产业振兴要着力解决农村经济结构农业化、农业结
构单一化等问题，通过发展对农民就业增收具有较强吸纳、带动能力的乡村优势
特色产业和企业，特别是小微企业，丰富农业农村经济的内涵，提升农业农村经

济多元化、综合化发展水平和乡村的经济价值，带动乡村引人才、聚人气、提影
响，增加对城市人才、资本等要素“下乡”参与乡村振兴的吸引力。因此，推进
乡村产业振兴，应该采取发展现代农业和推进农业农村经济多元化、综合化“双
轮驱动”的方针，二者都应是推进乡村产业振兴的战略重点。当然，发展现代农

业要注意夯实粮食安全的根基，也要注意按照推进农业结构战略性调整的要求，
将积极推进农业结构多元化与大力发展特色农业有效结合起来。
推进农业农村经济多元化、综合化，要注意引导农村一、二、三产业融合发
展，鼓励农业农村经济专业化、特色化发展；也要注意引导城市企业、资本和要

素下乡积极参与，发挥城市产业对乡村产业高质量发展的引领辐射带动作用。但
哪些产业或企业适合布局在城市，哪些产业或企业适合布局在乡村或城郊地区，
实际上有个区位优化选择和经济合理性问题。如果不加区分地推进城市企业进农
村，不仅有悖于工业化、城镇化发展的规律，也不利于获得集聚经济、规模经济

和网络经济效应，影响乡村经济乃至城乡经济的高质量发展。按照推进乡村振兴
和区域经济高质量发展的要求，适宜“下乡”的企业应具有较强的乡村亲和性，
能与农业发展有效融合、能与乡村或农户利益有效联结，有利于带动农业延伸产
业链、打造供应链、提升价值链；或在乡村具有较强的发展适宜性、比较优势或

竞争力，甚至能在城乡之间有效形成分工协作、错位发展态势。例如，乡村旅游
业、乡村商贸流通业、乡村能源产业、乡村健康养生和休闲娱乐产业、农特产品
加工业、乡土工艺品产销等乡村文化创意产业、农业生产性服务业和乡村生活性
服务业，甚至富有特色和竞争力的乡村教育培训业等。当然，不同类型地区由于

人口特征、资源禀赋、区位条件和发展状况、发展阶段不同，适宜在乡村发展的
产业也有较大区别。
需要注意的是，推进农业农村产业多元化、综合化发展，与推进农业农村产
业专业化、特色化并不矛盾。多元化和综合化适用于宏观层面和微观层面，专业

化和特色化主要是就微观层面而言的，宏观层面的多元化和综合化可以建立在微
观层面专业化、特色化的坚实基础之上。通过推进农业农村产业多元化、综合化

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