Page 116 - 企业合规管理体系建设研究

R 企业合规管理体系建设研究
esearch on the Construction of Enterprise Compliance Management System

法律意见。
第一，把合规渗透到市场营销中，市场营销在企业经营当中具有“龙头”地
位，市场营销带来的经营风险也是企业面临的重大风险之一，这就需要我们时刻
保持清醒的合规意识，从源头上规避项目风险。在标前评审工作中，要严格按照

企业规章制度要求，加强质量、安全、工期、环保、信誉等方面的风险预判，坚
决摒弃不合法、不合规的项目，对于立项手续不全、业主信誉差、建设资金不到
位的项目慎重决策。只有将合规经营贯穿于项目成本测算、标书编制等各个环节
中，才能确保企业承揽更多高质量工程，带动企业规模科学增长。

第二，把合规渗透到安全生产中。安全生产是企业发展的重中之重，是项目
管理的永恒主题。坚持以安全合规为根本，健全安全生产合规体系，才能提高企
业安全生产水平，有效预防和减少生产安全事故。严格遵守《安全生产法》，要
建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要严格按照中国中铁安全生产

2468 管理要点和铁腕治安全“硬十条”规定，为安全生产提供全方位保障。特
别是“硬十条”规定，每一条都是付出巨大代价的经验总结。务必做好《安全生
产法》“硬十条”等方面的教育培训，做好安全、技术交底，帮助作业人员树立
合规施工生产意识，做到不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施

不落实不生产，从而提高安全生产水平、提升企业风险管控能力。
第三，把合规渗透到提质增效中。提质增效是企业发展的不懈追求，是影响
企业发展的核心因素。要以总承包合同为依托，全面弘扬“算账文化”，认真编
制成本预算，严格遵守责任成本。签订物资、机械、劳务等合同时，要规范使用

企业示范文本，并经过相应的评审程序。特别要注意补充合同的管理工作，避免
出现“小合同、大补充”等不合规情况，从源头上聚焦效益提升。
（七）加强合规文化建设
1. 合规文化建设面临的问题

（1）合规文化理念薄弱
思想认识偏差，对合规文化建设重视程度不够。部分企业在经营管理过程中，
仍存在不同程度的重业务拓展、轻文化建设的做法，注重市场营销和拓展，忽视
对企业的内部建设。目前，违法违规问题主要集中在基层部门，从业人员的违规

行为较为普遍。违规问题的存在使企业陷入遭受监管处罚和声誉受损的风险之中，
严重威胁着企业的经营质量和资金安全。

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