Page 164 - 新时期社会保障理论相关问题研究

Research on the Issues Related to Social Security Theory in the New Period
新时期社会保障理论相关问题研究

二、社会治理创新的重要意义

党中央非常重视法治在社会治理中的作用，党的十八大报告明确指出，法治
是社会治理的重要基石，要运用法治精神引领社会治理，把社会治理纳入法治轨
道。由此可见，法治之于社会治理的意义重大。

（一）法治是有效规范政府权力的基石
法治不仅是一种治理方式，而且还是社会治理创新的重要基石，设定了公民
平等参与社会治理的具体准则。规范公权力，保障私权力是法治的核心内容。有
效规范政府行政权力，实现在社会领域权力与权利的均衡，同时探索最佳的社会

治理模式是当前创新社会治理的主要目标之一。因此，要实现这一目标，则需要
不断强化法治保障。
（二）法治是实现公民权利与维护公共利益的保障
保证社会和谐稳定、保障和改善民生和促进社会公平正义也是当前中国社会

治理创新的主要目标之一。因此，必须把法治化落实到社会治理的全过程，尽快
将社会治理创新工作纳入法治化、制度化轨道。实现权力与权利、维稳和维权和
政府治理与民众参与的有机统一。
（三）法治是社会治理常态化的支撑

具体包含两个方面的含义：一是运用法治思维是社会治理创新的根本指导思
想，能确保实现社会治理于法有据。二是社会治理中仍有许多长期性、根本性的
社会矛盾问题需要从法治层面予以解决，只有科学的立法，公正的施法，自愿守
法以及有效的监督，才能实现社会治理的法治化。

三、社会组织参与社会治理的创新对策

（一）健全有关社会组织的法律法规和制度保障
中国是法治社会，法律是保障一切社会活动有序进行的基础，做到有法可依

是社会组织参与社会治理的重要保障。一套完整的法律法规体系不仅有利于规范
社会组织的有序运行和持续发展，也为其参与社会治理提供了法律支撑。因此，
政府部门要尽快出台一项完整的有关社会组织的法律法规，在法律层面上确定社
会组织的合法地位，明确界定社会组织的性质、职责权限、行为准则，为社会组

织开展各项活动提供有利的社会环境，做到有法可依，有序进行。此外，还要完

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