Page 184 - 新时期社会保障理论相关问题研究

Research on the Issues Related to Social Security Theory in the New Period
新时期社会保障理论相关问题研究

都必须采取法律手段来进行问题的解决，才能展现实施监督的法律性及强制性。
但就目前而言，宪法监督没有展现其强制性。即便宪法规定了会对违宪行为进行
追究，但实际操作中从没有对违宪责任进行过追究。宪法缺少直接适用性造成了
制裁缺乏了实际的意义。建立真正具有实效性的宪法监督机构，切实做好违宪审

查制度，才利于宪法监督法律性的进行，才能更好地保障公民的权利，维护政府
机关的宪政秩序。

第二节 高等教育行政体制运行模式的分析

一、现行高等教育行政体制的特点

中央集权是中国高等教育行政体制的最大特点。中央集权的行政体制在中国
长期的经济发展过程中，虽然有一定的优点，但是又存在诸多的问题。中央集权

行政体制主要服务于政治，但在实际操作过程中与理论无关。现代教育发展模式
与国家经济结构没有整合在一起，在长期的发展过程中会产生许多矛盾。由于中
国经济和社会的迅速发展，高等教育必须适应中国目前的市场经济，为市场经济

服务，但是，现有的传统教育行政体制很难适应市场经济的发展。在中央集权行
政体制下，重点是为了让教育更好地为政治服务，而高等院校的自主性在某种程
度上没有得到利用。高等教育行政体制的改革在中国社会主义快速发展中是必不
可少的存在，而集中化的体系对高等教育的行政管理有很大的影响。

二、中国高等教育行政管理体制改革的意义

对于高等教育而言，行政体制在其日常管理活动中发挥着十分重要的作用，
能够为高等教育的发展带来帮助，也能够推动高等教育改革的顺利完成。除此之

外，高等教育行政体制的发展方向，在一定程度上还会对高等教育的其他发展领
域产生重大推动作用。因此，推动高等教育行政体制的有效改革，能够进一步促
进中国高等教育事业的进步和发展，对于提高中国的综合国力有重要的意义。长
期以来，中国在政府权力问题处置上始终受到计划经济的影响，导致政府权力在
下放限度和下放范围上存在不清晰的问题。而随着中国教育事业的不断发展，为

了更好地调动各方对教育事业的投入和关注，促进高等教育的健康发展，中国在

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