Page 103 - 新时代国企党建理论创新与实践路径研究

第五章 国企党建和监督检查、巡视巡察

抓、主抓变负责”的越位现象。
监督力量不强。由于监督工作面广量大，基层纪检因力量薄弱难以胜任。
有的纪检干部主观上有“老好人”心态，不愿多监督严监督；有的是一人既负责
监督，也负责巡察、案件等多样工作，如此繁重的任务，致使一些监督工作流于
形式、浮于表面、缺乏实效。

体制机制不适。现实中，企业还存在党委巡察监督、纪委专责监督、部门
业务监督各管一块、“单兵”作战、行无定式的问题，各路监督多头进行、交叉
重复，加重了基层负担，致使监督效果大打折扣。另外，由于上下级单位之间联

动不足，常常出现“上面九级风浪、下面纹丝不动”状况，导致日常监督“最后
一公里”难以打通。
追责力度不够。近年来，各级纪检机构虽通过公开曝光、问责追责等措施，
对监督过程中发现的问题及时处理，但从实际效果来看，部分单位对责任追究力
度不够，“宽、松、软”现象时常发生，导致违规违纪者肆无忌惮、屡犯不止。

（五）推动日常监督走深走实对策
持续提高政治站位，切实解决思想认识不深刻不到位问题。思想是行动的
先导，行动是思想的体现，做实做细国有企业日常监督工作，必须强化三点认识：

一是监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。国有企业作为中国共产
党执政的经济基础，各项工作必须在中国共产党的全面领导下有序开展。国企纪
检机构作为企业的纪律检查部门，必须坚决履行党章赋予的职责，正风肃纪，从
严治党。二是监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新。国
企纪检机构要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，认真开展日常监督，把第一

种、第二种形态用到位，持续用力、形成常态，取得良好的政治效果、法纪效果
和社会效果。三是监督已成为各级纪检监察机关的基本职责、第一职责。监督的
根本目的是发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐。国企纪检机构要牢牢把

握监督这一首要职责，聚焦生产经营的热点焦点和薄弱环节，强化日常监督，将
一些倾向性和苗头性问题扼杀在摇篮中，堵塞管理漏洞，规范企业管理，切实为
企业正常生产经营提供坚强的纪律保证。
找准职责定位，积极落实“三转”，切实解决工作重心调整问题。监督从
过去注重生产经营全过程监督到现在注重责任追究，做到不介入职能部门的监督

工作，不放任对职能部门的监管，可谓是一次思想观念上的重大变革。工作重心

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