Page 60 - 消防监督与技术理论研究

消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

（六）加强执法监督信息化运用
完善“互联网 + 监管”执法工作机制，运用物联网和大数据技术，全时段、
可视化监测消防安全状况，实时化、智能化评估消防安全风险，实现差异化精准
监管。全面应用消防监督管理信息系统，以信息化手段强化内部执法监督，实现
消防监督执法所有环节网上流转、全程留痕、闭环管理。全面运用湖北省消防行

政处罚自由裁量系统，自动生成裁量意见。通过系统监测执法数据，及时预警超
越权限执法、审批超期、处罚畸轻畸重等风险。开展网上执法巡查，考核评价执
法质量，及时发现和纠正执法中存在的问题。

（七）强化火灾事故倒查追责
逐起组织调查造成人员死亡或重大社会影响的火灾，开展火灾事故“一案
三查”（查原因、查教训、查责任），倒查工程建设、中介服务、消防产品质量、
使用管理等各方主体责任，依法依规严肃处理，对严重违法失信的纳入“黑名单”
管理，依法实施联合惩戒。严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，

强化火灾事故协作调查。坚持问责与整改并重，严格追究属地管理和部门监管责
任，落实较大以上火灾事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，评
估结果及时向社会公开，强化警示教育。

（八）严肃消防执法责任追究
建立“失职追责、尽职免责”机制，落实消防执法责任制和执法质量终身
负责制，明确执法岗位和执法人员具体责任。对发现的消防执法不作为和乱作为
等问题，坚决做到有责必问、追责必严。发生火灾事故时，有下列情形之一的，
可以不予追究相关执法人员责任：按照“双随机、一公开”抽查工作计划安排，

已全面履行抽查检查职责、抽查检查行为无过错的；经“双随机、一公开”抽查
检查的单位或场所，因行政管理相对人消防安全管理不到位出现新的火灾隐患的；
对发现的消防安全违法行为或者火灾隐患已经依法查处，因执法对象拒不执行执

法意见、决定的；按照国家、省相关技术规范和标准进行消防设计、施工、验收
的；因国家法律法规和工程建设消防技术标准改变，造成单位（场所）不符合现
行要求的；依法可以不承担过错责任的其他情形。
（九）严禁消防人员及其近亲属违规从业
明确消防人员及其近亲属从业限制，严格落实回避制度。消防人员不得指

定或变相指定消防工程施工企业、消防技术服务机构、消防产品。消防干部及

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