Page 61 - 消防监督与技术理论研究

第二章 消防监督执法

其近亲属不准承揽消防工程、经营消防技术服务机构、生产销售消防产品。辞
去公职或离退休的消防领导干部和执法干部在离职 5 年内，其他干部在离职 3
年内，不得接受原任职地区消防企业和中介机构聘任，或从事与消防行业相关
的营利活动。
（十）优化便民利企服务

全面清理消防执法领域于法无据的证明材料，能够通过部门交互获取的信
息不再要求单位和个人提供。简化注册消防工程师资格考试报名证明事项审查方
式，实行告知承诺管理。为国家、省、市（州）级重点项目提供消防技术上门服

务。依托微信公众号、门户网站等平台，开放消防救援站和基层消防宣传教育站
点，为群众就近免费接受消防培训提供最大便利。

第三节 消防监督执法过程中存在的问题及应对策略

一、优化消防监督执法的重要性

（一）降低火灾安全事故发生率
古语云“预则立，不预则废”。意思是凡事提前做好准备往往能够取得成功，

而不做准备或准备不充分便有可能遭遇失败。同理，最好的防灾与减灾手段就是
让灾害不发生。而消防监督执法正是有效预防火灾发生的最重要手段之一。一方
面，消防监督执法能够及时发现可能引发火灾的风险隐患，进而提前通知相关单
位或个人加以整改、修正。另一方面，消防监督执法过程也是普法宣传的渠道与

平台，包括个人、机构在内的有关各方都能在监督执法过程中了解和掌握防灾减
灾的基本原则、根本策略、主要方法。这种针对基层人民群众、机关单位等的普
法宣传也能够在整体层面增强全民防范火灾的意识和能力。因此，新时期优化消
防监督执法的重要价值就是不断降低火灾安全事故发生率。一方面，优化消防监

督执法能够更加充分地彰显法律刚性约束的严肃性、专业性与权威性，使法律法
规能够从文字层面真正落到客观现实中。另一方面，优化消防监督执法也能够在
更大程度上清除不利于防灾减灾的障碍，为更高水平的消防安全管理提供更为良
好的外部环境。尤为重要的是，优化消防监督执法就是突破传统模式下陈旧落后

机制与模式的瓶颈、弊端，使新时期公共安全管理更加完整、全面、系统、规范。

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