Page 55 - 消防监督与技术理论研究

第二章 消防监督执法

行业消防安全工作创新发展。推动乡镇街道积极开展消防安全示范社区、示范农
村创建活动。
（二）着力解决区域隐患问题
针对陕北地区石油化工、煤化工企业火灾风险攀升的问题，推动地方政府
按照“属地监管”要求，严格落实石油化工、煤化工企业、特别是小型企业消防

安全责任。定期分析研判安全形势，依托应急管理部门的生产、储存、经营、使
用、运输危化品数据库、动态信息分析系统以及物联网远程监控系统，实现从生
产、运输、存储、经营及使用等全过程“无缝隙”动态监督管理。针对陕南地区

农村火灾防范工作薄弱问题，在农村全面实施开展高危家庭火灾隐患排查、实施
精准入户宣传、落实安全防范措施等三项精准防控措施，落实基层社区自查、消
防机构督查等两项检查评估机制，建立一套纳入政府综合考核体系的双向检查评
估，提高农村火灾防控能力。
（三）激活自主管理动力

贯彻落实中央《关于深化消防执法改革的意见》要求，回归监督本位，落
实单位主责。通过对单位承诺信息公示、抽查等方式，综合运用提醒、约谈、告
诫等手段，加强对社会单位的消防监管。对单位做出的“不托底”的盲目承诺，

在依法查处之外，对社会单位的行政处罚、重大火灾隐患“黑名单”、火灾隐患
逾期不改等信息通过全国信用信息共享平台“信用陕西”窗口向社会公布，提高
单位消防违法成本，推动单位做出自信安全的消防安全承诺。综合运用行政手段、
经济杠杆和行业自律等多种规制途径，推进消防安全治理社会化、法治化、智能
化和专业化。

（四）加强专业队伍建设
按照防火工作现实需求，结合队伍转型升级工作，配齐配强基层一线执法
队伍，按照术业专攻、一专多能的人才队伍建设思路，培养锻炼全能型、服务型

的监督执法队伍。在消防政务服务事项办理时，严格落实群众“好差评”评价，
增强监督执法队伍服务意识。强化监督业务大练兵工作，制定《监督执法业务练
兵一口清手册》，开展监督执法岗位培训和考核。推行建立业务人才岗位交流、
区域性轮岗交流以及高等院校定向培养等长效机制，拓展业务人才知识结构，使
监督执法岗位人员业务娴熟，专业结构全面，提升监督执法队伍整体素质。

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