Page 68 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

档案价值的基础上，节省大量查阅档案信息的时间，进而在一定程度上促进科研
工作的进步。
数字档案馆与传统档案馆的比较首先，不同的馆藏结构。档案实体是传统
档案馆在馆藏方面的中心，因此馆藏能力极其有限，不能够对信息内容所包含的
关系予以深入的挖掘。而数字档案馆能够有效的存储海量的信息资源，能够将现

实与虚拟联系在一起，所以从根本上让服务范围与服务能力得到了扩展与提高。
其次，不同的管理模式。就传统档案馆而言，其管理模式基本是在相关工作完成
之后再进行，而数字档案馆则在电子文件产生之后，因此其管理模式为适时管理

和超前管理，这在很大程度上都是由电子文件与前段控制与全程管理所决定的。
再次，在数字化时代中，数字档案馆可以说是传统档案馆的亲兄妹，两者的共存，
能够对社会发展的进程给予更加全面的记录，以此来实现对历史与文明的传承。
（三）数字档案馆的建设内容
数字档案馆应具备档案业务“收集、管理、存储、利用”等功能要求。收

集功能即系统能收集增量数字化档案，包括数字化的存量档案与立档单位移交增
量的电子化档案。对于存量档案，其数字化工作主要通过外包服务的方式进行，
由于存量档案年代跨度大、数量多、档案规范不一等原因，对存量档案进行目录

著录与数字化扫描存在着相当的困难，保证其数字化质量是实际项目进行中的一
个难点。对于增量档案，多省档案馆已实现增量档案“双套制”进馆，“增量电
子化”效果显著，电子档案在档案资源体系中占比明显提升。已建设的数字档案
馆多在政务服务网部署电子文档接收系统，直接对接立档单位，方便立档单位在
线管理和移交档案，减少立档单位归档工作量。

管理功能要求系统对无序电子档案进行整理、分类、著录等操作，将无序
数据有序化、信息化。数字档案馆对于档案分类有较高要求，系统应能自定义档
案分类方案，对于不同的分类方案，系统能对档案重新分类、编号，添加档案元

数据，关联实体档案存储位置，统计档案类型、数量等各类档案信息，定制化业
务流程等功能。具体功能内容需根据不同档案馆的业务流程定制开发。
存储功能要求系统能够实现对数字档案长久的安全保存。档案数据对于数
据存储安全性要求极高，保证数字档案安全，数据备份是其中重要一环。按照通
用的数据安全备份标准，重要数据应达到“3-2-1”备份原则，即至少要备份三

份复制，其中至少包含两种不同介质，至少一份备份放在异地。但多套备份会极

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