Page 224 - 环境工程技术的发展和应用
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环境工程技术的发展和应用
Development and Application of Environmental Engineering Technology
因此，未来在大气污染治理方面，政府应该注意调动公众参与的积极性，
通过宣传教育提升公众的环保意识，完善相关制度与政策，畅通与公众沟通的渠
道，保障公众在大气污染治理方面的监督、诉讼权利。
二、对 C 市大气污染治理进一步优化的对策建议
（一）完善多元主体协同治理机制
1. 完善政府与社会治理主体之间的协同治理机制
（1）提高思想认识，转变治理思维
大气环境治理和保护是生态文明建设的重要组成部分。C 市政府必须坚持以
协同治理理论为指导，以构建多元主体、协同沟通的治理模式为工作重点，在现
阶段的治理过程中，政府不仅只是发挥管理者、领导者的角色作用，还要扮演好
参与者和引路人；对于大气污染的治理，不再只是某一个辖区政府或职能部门的
单独使命，各治理主体也应提高认识，转变治理思维，以实现政府、市场、社会
之间的良性互动为行为指导。政府在发挥其引导、决策和监督大气污染治理过程
主导作用的同时，要最大限度地协调好社会组织、企事业单位和社会居民的共同
利益和特殊利益，引导各界社会治理主体将生态文明理念融入到日常工作与生活
中，真正做到治理思想的转变，增强主体的责任感，激励多元社会治理主体在大
气污染治理过程中主动发挥自己的优势功能。
（2）大力扶持社会组织，对企业“堵”“疏”结合
首先，为社会组织提供制度保障。从环保社会组织的长久发展来看，这些
非政府性质的社会组织由于其公益性特征，其物资、技术来源有限，对此，政府
相关部门需要通过立法的方式，为这些环保社会组织提供人财物等方面的政策支
持，相关制度的出台能给予其适当的治理权和话语权，利于社会组织的长远发展。
其次，为市场企业和社会组织搭建合作平台。为了能够更好地推动大气污染治理
工作的开展，吸引和鼓励多元主体开展协同治理是关键环节。这就需要在市场化
企业和环保社会组织之间搭建一个合作共赢的沟通平台，基于该平台可以实现双
方的多元互动和对话协商，不仅利于双方的健康发展，也能顺应污染协同治理的
趋势。最后，在对企业进行严格的监管制度的同时，也有制定有关鼓励政策，以
实际利益去调动企业合法排污、主动治理的积极性，做到“堵”“疏”结合，进
而构建科学合理的政府与社会多元主体的协同治理体系，以推动大气污染治理长
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