Page 225 - 环境工程技术的发展和应用

第五章 C 市大气污染治理理论及实践

效化。
2. 加强政府主体内部协同互动
（1）强化政府内部法制建设
法规是行动的依据，机制是行为的保障，政府应不断更新完善适用于政府
部门治理大气污染的政策法规以及协作机制，将政策法规具体化，实现以法规约

束部门职能行为，以机制推动部门间协同配合，同时以制度引领政府内各职能部
门人员自觉树立协同治理理念；此外，政府应加大对各部门的资源支持，提高各
部门行为效率，防止各部门因考虑成本而出现非理性行为。

（2）明确政府内部各部门相关职责
首先，成立并不断强化大气污染治理专项组建设，由政府主要负责同志挂帅，
并设立督查岗位，由各部门负责人轮换上岗，负责对各部门在大气污染治理过程
中的联合行动以及各部门职能履行行为进行监督考核与过程性评价，同时定期召
开联合会议，不断更新与调整部门行动方案与职责范围，促进治理行动的精准化

与适应性，保证各部门权责一致，职责分明，高效协作的实现；其次要加强实地
调研与反馈沟通，对治理方案的具体可行性与难易度进行全面分析，同时对可能
面对的困境进行大胆预测；最后，时刻保持警惕，对治理过程中各种不确定性状

况及时做出动态回应，因势利导地调整具体治理行动。
（3）有效运用容错纠错机制
在大气污染治理过程中，容错纠错机制的适时合理运用，可以一定程度上
消除“洗碗效应”造成的影响，有利于树立创新导向，促进政府部门及工作人员
积极、灵活地采取各种措施进行工作思路上的创新，以更好地立足自身工作岗位

职责，主动投入到治理大气污染的过程中。容错纠错机制既在政府内部树立全程
导向，对严格按照既定治理计划和职责目标实施行动的各部门工作人员，对于已
出现的失误可以适当地免予问责，以此鼓励人员持续地保持其工作积极性，并为

其他工作人员树立榜样，同时要注意容错机制的运用时机及范围，使其尽可能地
减少容错机制的负面意义，最大限度发挥其优势。
（二）推动生态环境大数据平台建设与应用
1. 加快推动政府内部信息数据的共享渠道建设
首先，政府应加强顶层设计，采取有效措施加快数据共享机制，构建数据

共享平台，充分借助云平台信息技术实现信息资源的整合，并按照统一的标准编

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