Page 298 - 环境工程技术的发展和应用

环境工程技术的发展和应用
Development and Application of Environmental Engineering Technology

斗力，更贴合基层实际，既有助于提高部门间的责任担当，又有利于保障相对人
该享有的权益，更有利于打造一支本领过硬、作风优良、务实高效的执法铁军，
形成“1+1›2”的执法效果。

第四节 P 市生态环境执法问题的对策与建议

一、加强执法队伍建设

（一）增加基层执法人员配给

基层环保机构执法人员配置不足，普遍存在“小马拉大车”的情况，难以
匹配日益增多的执法任务，所以加强基层执法队伍建设、增加人员配给是保障执
法工作的关键。
首先，合理安排基层执法人员编制。现在很多县区只是在街道办事处的某

部门加挂“生态环境办公室”的牌子，但是并未在街道一级设立正式的生态环境
机构，人员均为兼职工作人员，人员不仅未增加，还让具体的工作人员多了一份
繁琐的工作。所以，政府部门要科学规划基层环保部门，特别是县区级、乡镇级
环保机构的编制数量，可在街道一级增设“环保所”等类似机构，人员配置要加

大向基层执法单位倾斜的力度，通过统筹、扩充、调剂等方式，进一步增加基层
环保部门执法的专职人员，避免一人身兼多职、顾此失彼的情况发生。
其次，加大基层执法队伍招募和培训力度。政府可以制定相关政策和措施，
如制定人才引进方案、增加招聘数量、扩大宣传范围等方式，吸引更多的不同领

域的优秀人才加入基层执法队伍中，建立执法人员人才库。同时，要加强对基层
执法人员的培训，提高他们的专业素养和技能水平，加强人才队伍职业化、专业
化建设。
再次，加强基层执法队伍福利待遇。政府可以通过提高基层执法人员的薪

资待遇、保障其权益等方式，提高他们的工作积极性和责任感，激发他们更好地
履行职责。还可以制定一系列奖励机制，如表彰优秀执法人员、建立先进基层单
位等，激发基层执法人员的工作热情和创造力。
最后，推进基层执法队伍协作机制建设。政府可以加强基层执法队伍之间

的沟通和协作，建立联合执法机制，提高基层执法工作效率和质量。还可以从社

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