Page 179 - 法律体系分析及建设研究

第九章 大数据时代数据保护的立法构建

二、大数据时代用户数据保护中利益平衡问题的制度完善

（一）对中国用户数据保护模式的改进
在大数据时代，中国现有法律规定对用户数据的保护模式已经显现出一定的
局限性，这将会阻碍互联网经济的进步与发展。因此需要反思如何在大数据背景

下对该保护模式进行改进，使得它能够适应大数据时代的发展。
1. 加强用户对个人数据的控制
在大数据时代，与个人数据相关的利益主体及其利益关系变得多样和复杂，

传统隐私权保护问题仍然存在并更近紧迫，而且与传统的网络环境相比，其隐私
风险大幅提升了：第一，大数据时代，用户的数据被广泛收集，其存储了用户主
体多方面的个人信息，如手机号码、电子邮箱、网购记录、位置信息等数据，利

用大数据技术可以对这些数据挖掘可以刻画出一个具体的个人，如果这些用户数
据被非法利用，将会对侵犯用户的隐私安全造成极大的影响。第二，大数据时代，
利用大数据处理的用户数据数量往往巨大，如果发生数据泄露事件，将使得成千

上万的用户隐私被泄露，波及的范围较广。第三，大数据时代，用户对其个人数
据的控制能力减弱。当用户为了享受互联网服务时将个人数据提交网络服务商，
则用户对自己个人数据的控制就会丧失，网络服务商收集到用户数据可以对其进
行加工处理，用户则无法真正参与进来，这使得用户数据的隐私风险增加。

面对大数据技术给用户数据带来的风险，应该通过赋予用户一定的积极权力
参与到用户数据的流转过程中，以保护用户数据安全。
2. 促进用户数据的流通

随着大数据挖掘技术的运用，用户数据的潜在价值能被充分利用，促进了经
济的发展与社会的进步。大数据技术能够运用于多个领域，对社会管理、商业进
步和方便人们的生活都起到了较大的促进作用，它带来的社会福祉不断涌现。用
户数据作为大数据时代的一种新的生产要素，与其他生产要素相比，他可以进行

重复利用，而且在大数据挖掘技术的运用下实现新的利用价值。对用户数据进行
处理的现象越来越普遍，而且数据处理可以带来新的经济增长点，对经济的促进
起到无与伦比的作用。人类要进步，新经济要进一步爆发，用户数据的价值必须

实现更高层次的释放。在大数据时代下，数据处理者对用户数据进行处理后，挖
掘出个人信息，常见的是利用联系方式向用户发送一些垃圾短信，或者可能发生

·171·