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工程招投标管理与实践探究
Exploration of Engineering Tendering and Bidding Management and Practice

（三）合理设置评标办法
1. 按权重匹配原则设置评标办法
权重匹配原则就是指项目工程在经济、技术和商务的部分的得分能占三个部
分总分值的百分比是多少，或其权重应与工程实际情况相匹配。一般来说，招标

的技术难度越低，越一般，技术部分的比例越低，经济的比例越高，反之亦然，
技术比例越高，技术比例略高，经济的比例略低，但经济部分所占比例一般不低
于 60%。因为施工招标投标竞争的实质，原则上应是在保证质量、工期的情况下，
是投标报价的竞争。

2. 按偏离匹配原则设置评标办法
正常设定全部比拦标价的投标报价少的平均值为基准价，等于或者是比基准
价稍微少一点的得分最高，要是比基准价报价过于低的就也许会被扣分，比基准
价过于高的也一样就被扣分，如果是偏高偏低的程度一样的，比基准价过于高的

会被扣的分更多。
3. 按分值匹配原则设置评标办法
是指某一部分（如投标文件的商务部分）的分值设定应与另一部分（如投标
文件的经济部分）的分值设定相匹配，就是说，投标人无论想从哪个部分多得一

分（指加权后），他需要付出的代价是相同的。简单来说，分值匹配原则就是对
投标文件任何一部分的分值的设定，都要去注意当折合“每分值多少钱”时，每
部分都要基本相等。
4. 按分项匹配原则设置评标办法

评分分项的设置一定要同项目的真实情况相适应。相对重要的分项要占更高
的比例，相对不太重要的分项应占低一些的比例。例如，商务部分，有的工程工
艺较复杂、技术要求较高，则对总工程师要求较高，对其评分时，其所占分项的
分值比例应相应提高。有的工程技术不那么复杂，然而对工期的要求就非常紧迫，

这种情况下项目的组织则十分重要，对管理和项目经理的要求相对较高，在评分
时，管理部分占的分值比例就会高。对无关紧要的部分就不用设置分项，并且在
投标文件中也不会要求。
5. 按前后呼应原则设置评标办法

在评标方法的评分对分值有设定的，就需要在投标须知明确地提出要投标人
在投标文件中报送，对有具体格式要求的需要在文件中给出格式。评分中没有设

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