Page 170 - 新时期企业投融资管理研究

新时期企业投融资管理研究
Research on Enterprise Investment and Financing Management in the New Era

次，专业信用担保具有经济杠杆的属性，能够成为政府实施经济政策的有效工具。
专业性担保可以集中、系统地按照特定目的，根据专业担保机构自身的实力与信
誉，承担多倍于其资产的担保责任，在社会经济资源的配置过程中发挥经济杠杆

的作用，引导社会资金和商品的流向和流量，加快社会资金的配置速度，扩大资
金配置广度，提高整个社会效益。信用担保机构可以根据政府在不同时期的经济
政策、财政政策自动调整和扩展业务范围，因此信用担保可以成为与政府的经济
政策、财政政策长期协调，配套使用的政策工具。最后，政府出资发展信用担保

是一种间接的财政分配方式，是财政政策和经济政策的组成部分，它体现了市场
经济公平和效率的原则。
信用担保的实质是对企业信用起到“增信”的作用，提高被担保人的信用等
级，引导资金的流向，达到社会资源优化配置的作用。因此信用担保的特点在于：

只用担保机构的信用而不用其资产进行担保，担保的对象是由合同约定而形成的
债权债务关系，主要的合同形式为银行的借款合同；担保承担的风险与其取得的
收益不对称，担保是以确定的收益去承担不确定的风险。

二、信用担保的理论认识

（一）信用担保修正信息不对称的理论
信息不对称是产生不信任的根源，保证人的出现为信用双方增加了信息对称
的条件。信用担保对信息不对称性起到的修正作用，提高了市场交易的安全性。

买方对卖方，债权人对债务人能否履约、能否保质保量缺乏足够的信息。当具有
保证能力的保证人出现的时候，信息不平衡局面可以被打破，买卖双方、债权债
务双方均信任保证人的保证能力，由双向信息关系，转化为三方的信息关系，由
双向信息的不平衡，转化为三方信息平衡。

保证人向债务人提供担保，是基于他们之间的信息对称或取得新的对称条件。
之所以在债权人与债务人信息不对称条件下，而保证人能与债务人取得信息对称，
其原因在于保证人具有债权人所不具有的信息分析判断能力和控制能力。因此，
我们可以认为债权人与保证人之间的信息是对称的。保证人的出现使得市场交易

得以顺利进行。
保证人成为交易双方的信用桥梁。信用担保的经济学意义就是完善市场机制，
修正市场的信息不对称状态，以提高市场信用交易规模和质量。

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