Page 187 - 新时期企业投融资管理研究

第八章 企业投资管理

三、企业投资计划管理中的现存问题分析

（一）投资计划脱离企业发展战略

在现阶段的企业投资计划管理中，常见的问题之一即企业投资计划完全独立
于企业发展战略。企业在进行中长期发展规划的编制时，未对投资项目进行有效
规划，同时缺乏对企业各项业务发展与未来投资进行实际调查研究，比较容易受
到短期利益或目的盲目制定投资计划，同时企业投资计划编制仅以企业短期财务

支撑能力为边界确定投资项目，投资计划编制缺乏企业战略规划的有效输入，规
划、计划未形成有机衔接，各行其道，没有形成规划指导计划、战略指导投资，
投资计划编制未能有效支撑战略落地、未有效实现投资的战略价值和项目财务效

益。最终导致企业所制定的投资计划与企业实际、未来发展战略要求等完全不
符，加之在后续执行企业投资计划时，缺乏全程严格的监督管理，从而使得企业
在投资计划管理中经常面临较大风险，极有可能导致年度自由配置和企业愿景规
划脱节。

（二）投资计划管理体系尚未健全
投资项目生命周期管理体系包括投资的规划与计划、立项评审、投资决策、
投资实施、投资后评价、投资退出 6 个环节。企业目前的投资计划管理重点放在

投资计划的编制上，由于企业生产经营现状，对投资的规划与计划的重视严重不
足，未建立企业的中长期发展投资项目库。企业投资管理专业性强、跨部门管理
职责边界多，因此投资计划立项决策容易出现随意性强、主管性大的情况，导致
项目投资决策效率偏低、投资管控质量与投资收益偏低，无法实现项目预期收益。

目前，企业对投资项目全生命周期管理体系重视程度不足，缺少投资管理全生命
管理环节的管理流程、职责边界，缺乏相应的管理机制，投资计划管理未形成有
效闭环，尚未形成健全的投资管理体系，一点程度上为投资计划的实施预留诸多

风险。
（三）投资计划编制混乱精准性低
企业投资计划编制采取自下而上的汇总平衡方式，各单位编制本单位投资计

划情况，经专项计划部门审核论证后由投资计划管理部门进行汇总论证平衡，报
企业总经理办公会审批下达。由于企业基层单位从事投资计划管理人员综合素养
水平参差不齐，对投资计划的可行性、经济性等进行分析判断不足，导致投资计

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