Page 40 - 新时期环境影响评价与咨询研究

新时期环境影响评价与咨询研究
Research on Environmental Impact Assessment and Consultation in the New Era

起到重要的促进作用。除此之外，碳排放评价指标的融入也有利于加强评价体系
当中激励措施的完善，不仅能够对碳排放较低的行业和企业给予更多的政策支持

和税收优惠，还能够对碳排放量规模较大的行业进行针对性的惩罚和整改。这样
有助于在环境影响评价体系的落实过程中有效结合碳排放指标相关参数，促进行
业之间形成良性竞争意识，并共同为提升国内工业生产领域的碳排放管理奠定重
要基础。

（三）有效结合高新技术构建碳排放环境影响评价体系的信息化平台
随着碳排放纳入环境影响评价体系，各个行业领域对于碳排放量的监测和控
制都提出了更高的技术要求，同时也给环境影响评价体系的相关岗位人员加大了

工作的难度和负担，为了有效解决此实际问题，技术人员应通过结合高新技术有
效构建信息化管理平台，如此不仅能够针对全体系各个环节碳排放情况进行高效
的数据收集和分析，而且也能够通过大数据技术等手段将碳排放指标与影响环境
因素的其他数据指标进行综合处理，并最终为加强评价体系的准确性和全面性奠

定重要基础。
除此之外，信息化管理平台的构建也需要与各个行业领域的信息化建设进行
有效对接，在日常的评价和管理过程中能够实时针对碳排放指标数据进行一体化

上传和处理，从而对环境影响评价结果起到促进作用，为政府碳达峰和碳中和相
关政策的制定起到重要的指导作用。最终，在信息化平台的统一管理下形成全覆
盖的碳排放监管和指导网络，并结合云计算技术和试点工作有效推动我国环境影
响评价体系实现更加深远的发展。

第三节 政策环评开展的必要性

一、政策环评的概念

中国环保工作者讨论的政策环评，是指在政策制定过程中同步开展，对政策
实施后可能造成的重大生态、环境和资源影响进行的预测性评估（评价），目的

是从决策源头预防环境风险，减轻不良环境影响。尽管大家对政策环评的内涵和
功能基本没有歧义，但相关政府文件和学术文章中对其使用的称谓却并不统一，
分别有政策环境影响评估、政策环境影响评价、政策环境评价、政策战略环境评

·28·