Page 26 - 新时期环境保护与环境监测研究

Research on Environmental Protection and Monitoring in the New Era
新时期环境保护与环境监测研究

“以人为本”“以人为本”“以人为本”的基本宗旨。十八大提出了“以人为本，
全面协调可持续发展”的思想。党的十九大强调，要坚持以人民为中心，为人民
提供更多优质生态产品，才能满足人民日益增长的优美生态环境需要。《建议》
既延续了过去的要求，同时也紧紧抓住了由于社会主要矛盾的改变而产生的新特

点和新要求，进一步突出了“以人为本”的宗旨。
三是目标设定的科学性和合理性，体现了“从起点到终点”的全局性、全局
性和全局性的系统思考；优化国土空间开发保护布局，扶持生态功能区以生态环
境保护和生态产品供给为优先目标，扶持城镇化区域生态空间保护，“三区三线”

科学划定，加强自然保护区和生态红线的监督管理，突出了“源头治理”和“源
头治理”的理念；加速绿色发展，推动绿色技术创新，推动产业升级、行业绿色
化改造，大力发展环保工业，推动生产、生活方式向绿色方向转变，这是一种在
发展过程中解决环境问题的理念；促进能源资源的合理分配，并提高其使用效率，

强化末端污染综合治理，实现主要污染物和碳排放总量持续降低，生态环境持续
改善，这就体现出了全过程改善生态环境的理念。

二、中国“十四五”时期的生态环境保障对策

（一）加强和改进党的执政能力

坚持并强化党的领导；当前，国际局势复杂，国内经济持续下滑，在促进经
济发展与生态环境保护之间协调发展的过程中，面临着许多挑战。在此背景下，
我们要进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，与习

近平同志和党中央在思想、政治、行动上保持高度一致，保证我们在全面建设社
会主义现代化国家的道路上，在政治上、思想上、行动上，始终走在正确的政治
道路上。
我们要用习近平的生态文明思想为我们提供科学的指导。要严格落实“党政
同责”和“一岗双责”，各有关部门要各司其职，加强统筹和协调，推进各项工

作的落实。要把重要的事情向党中央、国务院报告。根据《建议》，健全生态环
境保护法制，把环保问题纳入宏观经济管理中来。建立以国家发展规划为战略导
向，以财政政策和货币政策为主要手段，将就业、产业、投资、消费、环保、区

域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
加强生态文明建设，建立以陆地和海洋为主体，以陆地和海洋为主体的生态

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