Page 216 - 农业生产与管理技术研究

Research on Agricultural Production and Management Technology
农业生产与管理技术研究

种推荐上，都是选择利润最大的推荐，表现为盲目推荐没有经过本地区示范的新
品种。
（四）品种权保护研究
早期，中国农作物新品种主要通过向农业行政部门审定省级或者国家级的

品种审定，只有通过审定才能够推广销售，但是法律没有涉及对育种者即科研工
作者的有效利益保护，1997 年中国出台了《植物新品种保护条例》，中国才开
始对品种权进行有效的保护，2000 年中国出台《中华人民共和国种子法》，标
志着中国种子立法进入了一个新的阶段，种业领域法律体系的建立。梳理国外植

物新品种保护发展的历程和现状，分析国外植物新品种保护制度随着时代变化而
改革的原因，为中国的农业植物新品种保护提出借鉴的建议。通过中国农业植物
新品种保障制度发展历程的考察，从农业科技创新、种业企业发展等视角阐述农
业植物新品种保障制度的重要地位，结合当前国际农业知识产权发展，提出适合

中国的品种权保护的路径。通过中国法律法规对农业植物新品种的界定，分析中
国农业植物新品种保护的内涵，在比较和借鉴国外植物新品种保护相关制度的
基础上，提出适合中国的农业保护的政策建议和促进中国农业现代化科技创新的
制度。

（五）农业示范作用研究
基于对农业示范基地建设的目的和意义以及农业示范基地建设的指导思想、
基本方针与原则、基本目标和功能定位阐述，具体构建中国现代农业示范基地建
设的内容、步骤与要求，提出中国农业示范基地建设的保障措施。介绍宁夏农业

示范基地建设情况及取得的成绩，发现农业科技示范基地建设存在资金不足、科
技推广体制不健全、企业参与不够等问题，提出通过规范运营、转变思想和体制
机制创新促进农业示范基地建设。从中国农业示范基地的发展状况、农业科技企
业在农业示范基地发展中的作用、存在的问题等方面，阐述了农业科技企业与农

业示范基地的关系，并就如何充分发挥农业科技企业在农业示范基地中的作用提
出了建议。
（六）国外农作物新品种推广保障制度借鉴研究
农作物新品种保护法提供育种家专有其新品种的生产、上市和销售的权利。

保护要件为新颖性、可区别性、一致性和稳定性。审查机关是农业农村部植物新
品种保护办公室。美国对农作物新品种的保护采取双轨制，采用专利法和专门法

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