Page 123 - 公共图书馆数字资源管理及创新研究

第三章 公共图书馆数字资源服务优化

很早且很有力地促进了英国公共图书馆儿童阅读服务的发展迅速。而中国的相关
法律都是近几年才开始颁布实施，后续的普法以及根据法律制定详细的规章制度
还需要一定的时间，对公共图书馆在儿童阅读上的规范和指导的时间和影响力度
都不及英国。

2. 组织机构比较
英国公共图书馆的管理主体是由政府组建的图书馆委员会，其职能是安排并
监督分区内的图书馆工作。除了法律规定的公共图书馆管理主体之外，英国的很
多知名机构，如图书信托基金会、阅读协会、开卷公司、阅读时间等，在儿童阅

读推广也发挥了极大的作用。图书信托基金会（Book Trust）是英国最大的阅读
慈善机构，覆盖了英格兰、北爱尔兰和威尔士的每个地区，联合图书馆、儿童中心、
学校和卫生专业人员等和儿童的家庭密切接触，为儿童提供书籍、资源和支持，
旨在帮助培养儿童的阅读兴趣，让儿童从早期阅读中获得收益并享受阅读的快乐。

阅读协会是一个独立的慈善机构，其主要工作之一就是通过协调图书馆、出版社、
媒体、学校、青少年服务等机构，开展高品质的阅读推广活动。2008 年的英国
国家阅读年、针对儿童的长期阅读推广活动“夏季阅读挑战”、提升读者读写能
力的“六本书挑战计划”、头脑空间等，都是由阅读协会协调各机构开展。

中国公共图书馆的管理主体是政府的文化主管部门。除了公共图书馆管理主
体以外，中国开展儿童阅读推广活动的组织机构有：①专业学协会，2005 年中
国图书馆协会设立科普与阅读指导委员会，2009 年中国图书馆学会成立阅读推
广委员会，下设 15 个分委员会，其分支之多，成员之众，使其成为中国图书馆

学会下的规模最大的专业委员会。中国图书馆学会长期开展阅读推广活动，积累
了丰富的经验，2014 年 7 月制定了《培育阅读推广人行动计划（草案）》，多
次为图书馆免费培训阅读推广人，帮助图书馆开展阅读推广工作。②教育机构，
主要包括中小学和大学以及其他教育机构。③文化机构，如出版、传媒等机构。

目前，中国公共图书馆开展的儿童数字阅读推广活动部分是由当地图书馆学（协）
会、相关数字资源出版商以及文化传媒机构协办，和学校的合作很少。
比较发现，中英两国公共图书馆的管理主体机构都是通过法律法规、方针政
策来规范和指导公共图书馆的儿童阅读推广工作。不同的是除了管理主体机构，

英国的知名机构较多，一方面可以以公共图书馆为主体，协调出版社、媒体、学
校、青少年服务等机构开展儿童数字阅读推广活动，因为多个机构各有所长、通

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