Page 107 - 企业破产的若干法律问题研究

第四章 企业破产清算研究

以公告，公告和通知中应当载明法院受理破产申请的时间，申报债权的期限、地
点和注意事项，管理人名称及联系地址，第一次债权人会议召开的时间和地点等
事项。
债权人申报债权应注意的问题：企业进入破产程序后破产债权人需要向管理

人申报债权，以便确认自己的债权债务关系和债权数额。从法律上讲所谓的债权
申报是指破产案件受理后，债权人依法定程序主张并证明其债权，以便参加破产
程序的法律行为。管理人在登记申报的债权时，应当记明债权人名称、住所、开
户银行、申报债权数额、申报债权的证据、财产担保情况、申报时间、联系方式

以及其他必要的情况。
如果债权人未依照破产法规定申报债权的，不得参加破产程序行使权利。债
权人未在法定期间申报债权，可以在破产财产最后分配前向管理人补充申报债权。
管理人负责审查债权。

当然，中国法律限定债权申报期间，对于破产程序及时、顺利地进行是必要
的。因为，只有在债权人人数和债权数额业已确定的情况下，才能召开债权人会
议和进行清算分配。对债权申报期限的立法体例，有法定主义和法院酌定主义两
种。中国新破产法对债权申报期限实行法定范围内的法院酌定主义，即人民法院

受理破产申请后，确定债权人申报债权的期限：该期限自人民法院发布受理破产
申请公告之日起计算，最短不得少于 30 日，最长不得超过 3 个月。
（三）召开债权人会议
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民法院召集，以后

的债权人会议在人民法院或者会议主席认为必要时召开，也可以在管理人或占无
财产担保债权总额的 1/4 以上的债权人要求时召开。
企业破产法规定，应当在债权人申报期满后 15 日内召开第一次债权人会议。
依照最高人民法院的司法解释，除了完成通知债权人和发布公告外，还应当做好

以下准备工作：第一，拟定第一次债权人会议议程；第二，向债务人的法定代表
人或者负责人发出列会通知，要求其必须到会；第三，向债务人的上级主管部门、
开办人或者股东会议代表发出通知，要求其派员列席会议；第四，通知职工代表
列席会议；第五，通知审计、评估人员参加会议；第六，向人民法院提交关于停

止或继续债务营业的报告；第七，制作债务人财产管理方案、破产财产变价方案、
破产财产分配方案等会务议案；第八，需要提前准备的其他工作。第一次债权人

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