Page 74 - 现代化教育模式与实践创新研究

Research on Modern Education Mode and Practical Innovation
现代化教育模式与实践创新研究

（二）高校财务管理的理论基础与制度背景
1. 中国高校财务管理的理论基础
中国公办高校财务管理与普通商业组织的财务管理相比，有类似的理论基础，
也有其鲜明的特征。总体来看，与中国高校财务管理密切相关的经典理论主要分

为以下 4 方面。
（1）信息不对称理论
信息不对称是一个重要的经济学概念。传统经济学基本前提假设中，认为
“经济人”拥有完全充分的信息。然而现实世界中的市场参与者不可能占有完全

的市场信息，即存在信息不对称（Information Asymmetry）。在经济活动中，每
个参与者获取的信息是不对等的，占有优势地位的个体能充分掌握信息，而信息
缺乏的人员一般处于劣势地位。由于信息不对称问题的存在可能造成信息占有优
势一方会产生“道德风险”，信息占有劣势一方则需要面临交易中的“逆向选择”。

信息不对称理论的前提假设是资源的稀缺性以及稀缺性导致的经济主体之间的竞
争关系。受现有科教资源有限、竞争机制的制约，以及来自各个方面评价压力的
影响，中国不同层次高校十分重视自身的排名位次。因此高校为了自身得到更好
更快的发展，需要整合或协同，通过包括财务管理规划在内的各方面改革，传递

积极健康的信号，进而在高校间的竞争中脱颖而出，获取更多的发展机会与资源。
（2）委托代理理论
委托代理理论（Princi-pal-agent Theory）是经济学契约理论的主要内容之一。
所谓委托代理关系是指行为主体（委托方）按照某种契约合同，委托另一些行为

主体（受托方）为其服务，同时赋予受托方一定的决策权，并基于受托方的表现
对其进行薪酬激励。如果缺乏有效的契约，代理人就可能牺牲委托人的利益而做
出自利行为。Jensen 和 Meckling 认为：解决委托代理问题的核心问题就是如何
在利益冲突和信息不对称的前提下，设计出最优的契约来监督并激励代理人。委

托代理关系广泛存在于经济社会领域的各个方面。例如，根据委托代理理论，学
生进入一所高校学习，实际上高校与学生之间就存在某种委托代理关系，学生作
为委托人，委托学校传授专业知识并帮助其树立正确的人生观价值观，而学校则
是代理人，承诺按照学生的需求来开展工作。又比如，中国的公办大学作为事业

单位，拿到国家的财政拨款，承诺合法合规地利用国家资源，受国家的委托，为
服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量，在这里也可以看作国家与高校之

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