Page 137 - 生态环境保护可持续发展研究
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第四章 生活垃圾分类治理
那么一些“关键少数”不作为就会影响整个工作的顺利推进。因此，城市政府要
充分发动群众推进这项工作，尤其是要做好“关键少数”的工作。必要时，这些
工作还需要使用国家强制力来保证施行。
全民参与还有一个重要环节必须做好，即垃圾分类从娃娃抓起，从学校做起。
我们可以在学校对“娃娃”进行宣传教育，然后发动“娃娃”对身边的家人“传
授”分类方法。这项工作看似“幼稚”，实则是一些国家和地区常用的措施。一
些垃圾分类做得非常成功的国家和地区常常下大功夫从娃娃抓起，为垃圾分类工
作做好打持久战的准备。我们现在也要从“娃娃”抓起，使这批在不断接受垃圾
分类教育中成长起来的“娃娃”成为未来真正做好垃圾分类的主体。任何时候都
不要把垃圾分类工作当作一朝一夕可以完成的工作，我们现在正在抓的娃娃们成
长起来的那一天，才是垃圾分类“真正”完善的那一天。
4. 以城乡统筹为思维遵循
从未来角度看，垃圾强制分类是城乡最终都要走的道路，因而处置垃圾的收
费、转运、收集、回收、焚烧等一系列工作，需要做到城乡统筹进行。
城市是由人自己创建的有机系统，而城市又改变了人本身、人们的生活乃至
人类进化历程。“人类的生活质量在很大程度上取决于我们建设城市的方式、城
市人口密度和多样性程度。城市人口密度越大、多样性程度越高，对机械化的交
通系统依赖越小，对自然资源消耗越少，那么对自然界的负面影响就越小。”传
统的垃圾处置方式主要是将垃圾转移到城市之外，这一道路肯定行不通了。随着
城乡一体化进程的加快以及城乡居民环保意识的增强，必须以城乡统筹为思维遵
循来解决城市生活垃圾的处置问题。
多年来，世界各国科学家和思想家都在思考着同样的问题：垃圾的资源化和
能源化。美国学者里夫金坚信：“历史经验告诉我们，在一定时期内，向可再生
能源时代转型是可能的。”他的天才构想是“网络技术与可再生能源技术相融合”。
这是一种跨界的思维方式，他的第三次工业革命的想法，就包括了垃圾处置的革
命性思想。例如台北市就遵循了这种跨界思维，台北北投垃圾焚烧厂既做到了用
垃圾来发电，同时也吸纳了周边城市和乡村将垃圾运送到北投垃圾焚烧厂来处置。
垃圾处置的城乡统筹不是要将垃圾转移到乡村，乡村不是垃圾场；就地处置，乃
至将垃圾资源化、能源化，都是可能的。其前提是，城乡居民都应做好严格的垃
圾分类工作。
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