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生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

垃圾桶站的视频监控、智能垃圾桶的应用等方式都可以实现垃圾投放过程的去匿
名化。而且，这些举措可以与社区治理的其他内容相结合，例如桶站的视频监控
可以与社区安全巡逻、高空抛物监督需求相结合等。但值得注意的是，由于去匿

名化举措的实施可能涉及个人隐私问题，需要经过充分的公众协商和论证。
第二，促进垃圾处理过程的透明化。垃圾清运和处理过程的不透明让许多公
众对垃圾分类产生挫败感。公众对“分好的垃圾是否被分类清运”“分类清运的
垃圾是否被分类处理”等问题存在疑惑。这样的疑惑也将逐步消耗公众垃圾分类

的热情。因此，垃圾清运和处置的过程必须“被看见”。随着新媒体技术的进步，
近年来流行的“云监工”模式受到广大网友的好评，这充分展现了公众对信息公
开和过程监督的热情。因此，除了带领居民在开放日参观垃圾处理企业的传统方
式外，社区内可以设置信息公开屏幕，直播及回放社区垃圾分类清运的过程；垃

圾处理终端企业可以采用“云直播”的方式公开垃圾分类处理的过程；政府部门
可以直播政策执行和执法过程等。垃圾治理的透明化可以有效动员广大社会群体
尤其是年轻人参与垃圾治理全过程，同时可以激发公众参与垃圾分类的积极性和
责任意识，从而在更高层面上推动政社互动和社会治理创新。

第三，促进社会监督方式的灵活化。社会监督相比行政监督具有更强的灵活
性，各个街道、社区可以依据自身的特点，通过充分的公众协商采取符合本地情
况的监督方式。例如，对于落实物业在社区垃圾分类管理上的主体责任，应将垃
圾分类成效和居民自觉垃圾分类行为作为考核物业的重要指标，尤其强调居民的

自发分类行为，而非物业人员代替居民进行二次分类，从而督促物业企业履行监
督和教育居民的责任。同时，结合市民热线关于垃圾分类的投诉信息、政府检查
结果、第三方暗访评价、“分类地图”中的垃圾分类随手拍等信息，设立“红黑
榜”对物业企业进行专项排名监督。在此基础上，制定和落实物业的奖惩办法，

对于位于红榜的物业公司进行物质奖励、税费减免、典型宣传等，对于位于黑榜
的物业公司采取加大惩处、通报批评等措施。又如，对于落实公众集体责任，可
以结合社区楼门自治，由每个楼门小组管理和监督本楼门的垃圾桶站，明确每个
垃圾桶站的共同责任，党员带头示范，邻里间互相提醒、互相监督。制定楼门公

约，将楼门桶站的垃圾分类绩效与社区精神和物质激励挂钩，调动小组人员参与
的积极性。发挥共情、声誉、名望、信任、心理需求、社交需求等非正式要素的
作用，提升集体行动持续性和降低行动成本。

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