Page 18 - 新时期社区医院管理与服务

新时期社区医院管理与服务
Management and Service of Community Hospitals in the New Era

策也为社区医院的建设带来影响，如医保、人才、药品等方面的影响。社区医院
要从卫生服务中心向医院转型必然要投入大量的资金支持，同时要有完善的政策
做支撑，试行工作的开展也是为了不断完善政策，发现问题和需求，提供相应的

解决方法，为社区医院的转型提供可持续发展的动力。

三、社区医院的可持续发展建设路径

（一）加强政策宣传，进一步明确社区医院建设的目标
基层医疗卫生机构建成社区医院后，仍然承担基本医疗和基本公共卫生服务，
其防治结合的功能定位和公益性质不变。社区医院建设旨在补“基层医疗服务能

力薄弱”的短板，发扬“开展基本公共卫生服务”的优势，为居民提供便捷、优
质、高效的健康管理服务。因而，需要加强政策宣传，进一步明确社区医院建设
的政策目标。
一是提升医疗服务能力。通过加强基础设施建设、完善特色专科、拓展新技

术新服务，提升社区医院医疗服务能力，为居民提供常见病、多发病的诊疗、住
院服务。

二是促进公共卫生服务。依托医疗服务，开展基本公共卫生服务，通过家庭
医生签约服务，促进预防、保健、医疗、康复、健康教育等在管理、队伍、服务、
信息、绩效等方面融合。同时立足常态化社区疫情防控，设置规范的发热门诊，
提升传染病防治、核酸采样、抗原检测能力。

三是搭建健康管理平台。社区医院以城市社区卫生服务中心为主，发挥区域
资源集合作用，搭建区域性健康体检中心、康复护理中心、慢病管理中心、基层

卫生人才培训中心、常态化疫情防控中心等健康管理平台。
（二）合理制定规划，依托社区卫生服务中心建设社区医院
合理制定建设规划。社区医院建设是通过评审将一部分社区卫生服务中心提
档升级，发挥区域基层卫生中心的作用，既要带动其他基层医疗卫生机构的发展，

又要更好地满足辖区居民的健康需求，因而不能单纯追求数量将所有的社区卫生
服务中心都建设成社区医院，各县（区）卫生健康行政部门要结合区域内社区卫

生服务中心原有的基础、服务能力以及居民看病就医的需求，合理确定社区医院
建设发展规划，科学制定社区医院建设方案和年度计划，注重过程管理，数量服

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