Page 179 - 铁路车务系统安全管理研究

第四章 铁路车务系统安全管理的创新手段

（二）作业环节多，人工检查确认风险大
车务系统现有的车辆防溜作业，不论是拧紧人力制动机、还是安放铁鞋（防
溜枕木、止轮器）等，其实施、撤除以及实施、撤除是否到位，都要靠现场作业
人员完成、人工确认，这种作业方式劳动强度大、联系确认环节多，且可靠性完

全依赖现场作业人员对防溜制度的落实。货车从保留到开车的防溜作业流程涉及
采取防溜、确认到位、汇报记录、防溜交接、日常检查、防溜撤除、核对确认 7
个环节，每个环节都需要人工作业、确认、交接、卡控。人的精力有限，长时间
进行重复性作业，难以做到每次按标准操作，作业中如果疏忽，会导致防溜安全

问题。车务系统每年均发生因漏撤防溜器具、防溜措施不到位引起的车辆溜逸或
带闸（鞋）开车等防溜安全问题。
（三）设备标准化、智能化程度低，使用管理落后
第一，防溜设备及器具主要有人力制动机、人力制动机紧固器、防溜铁鞋、

防溜枕木、防溜脱轨器、止轮器等。从现场调查情况看，防溜设备存在标准化、
智能化程度低，使用管理粗放等问题。以防溜铁鞋为例，目前全路共配备防溜铁
鞋 128300 余只，其中普通防溜铁鞋占比 80%，其仅具备基本的加锁及防盗功能，
铁鞋防溜是否牢固、与车轮是否密贴，以人工巡视、脚踩确认等方式检查判断；

目前在用的智能铁鞋也缺乏规范标准，功能简单，缺乏有效的技术手段实现设备
定位、远程检查和自动报警。
第二，在作业现场，铁鞋管理和运用实行传统的“五号制”管理方法，铁鞋
购置、保管、存放、报废等日常运用环节以台账式管理，人工登、销记为主，现

场作业存在防溜措施状态失效、器具丢失等安全隐患，与当前防溜、防撞专用器
材安全管理要求存在差距。
（四）技能培训不足，员工不适应设备快速发展
随着铁路技术装备不断发展，铁路车辆产品日益丰富，部分作业人员对外闸

瓦车辆和有排砂器的机车车辆防溜、不同型号客车和货车的人力制动机操作方式
掌握不到位，导致在防溜作业过程中，存在机械保温车等外闸瓦车辆铁鞋防溜不
易牢靠固定、拧紧人力制动机后不能真正卡住及不能真正松开到位等问题，存在
防溜安全隐患。根据日常作业暴露的问题，主要是防溜作业人员技能培训不足，

不能适应设备发展的实际需要。

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