Page 233 - 人力资源管理及理论创新

第八章 激励机制在事业单位人力资源管理中的应用

事业单位同样提出改革要求，探索鼓励事业单位专技人员创新创业、强化绩效考
核等激发人员活力的新举措，提升与市场经济接轨的管理能力。当下，事业单位
深化改革的任务之一就是探索建立和完善与市场接轨、竞争性的人才激励机制。
市场经济的大环境下，政府职能转变，扩大简政放权，事业单位分类改革后，

公益一类事业单位也大幅精简合并，成缩减趋势，未来公益类事业单位职能也可
以由政府采取购买服务等方式实现。因此必须增强公益类事业单位的危机意识，
以及适应市场经济的能力。
公益一类事业单位最突出的属性就是公益性。强化公益属性是政府的宏观管

理概念，是要求事业单位更好地提供公益服务，并以此作为组织目标，而不是对
事业单位具体微观活动加以限制。让公益一类事业单位也参与市场竞争，在竞争
中提高自身活力，才能保证公益一类事业单位长远发展。虽然公益一类事业单位
为社会提供基础公益产品和服务，但员工却非志愿服务，要建立完善市场化多元

的人才激励制度，对人才激励要体现知识价值，强化绩效考核，兼顾效率公平，
引入市场分配机制，落实劳动、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分
配政策。完善绩效考核评价机制，突出工作业绩，鼓励创新创造，建立与高层次
人才岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬分配机制。同时，鼓励高层

次人才创新创业，支持人才通过科技成果转化获得合理收入；支持人才兼职兼薪，
经单位同意，在履行好本职工作前提下，到与本单位业务领域相近的企业、科研
机构、社会组织等兼职，或利用本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，获
得兼职收入。充分利用聘用制人事管理制度，对关键岗位、重点工作等可以采用

短期聘用模式，聘用事业单位工作人员，实行协议工资制、项目工资制、年薪制
等收入分配办法。
解放公益一类事业单位管理思路，与市场化管理模式接轨扩大自主权，允许
多种生产要素参与分配，适应加快创新驱动发展和深化人才发展体制机制改革的

要求，与推进人才评价机制和事业单位人事制度改革相衔接，创新和改进分配方
式，不断探索新路径、激发新动能，逐步形成符合事业单位高层次人才特点、体
现高层次人才价值、有效激发活力、规范有序的事业单位高层次人才收入分配激
励机制。

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