Page 229 - 人力资源管理及理论创新

第八章 激励机制在事业单位人力资源管理中的应用

第二节 C 事业单位激励机制中的问题分析

为了设计出一个有效、科学、合理的激励机制，本节从实例出发，选取了公
益一类事业单位中 C 单位加以分析，根据该单位及其人力资源情况，研究其现

行的激励方法与其激励机制运行中存在的问题。

一、绩效考核制度不合理

事业单位绩效考核是以科学、合理、公正的绩效评估体系为基础，对工作人

员的业绩和贡献进行评价，以确定其岗位职责和岗位工资标准及绩效工资总量的
过程。由于缺乏有效的考核制度，很多事业单位没有形成完善的考核体系，缺乏
科学的评估标准，所以绩效考核工作不能真正做到客观公正。目前，中国对事业
单位职工工作的绩效评估还处于起步阶段。在事业单位改革中也没有形成完善、

科学的绩效评估体系，在一定程度上影响了职工队伍建设工作，不利于事业单位
改革的深入开展。有的单位对工作人员进行考核时不能按照客观、公正、公平、
合理和效率等原则进行，有的单位没有根据岗位要求对工作人员作出定性定量评
价，有的单位对职工做出评价时不能从其职责和任务出发进行评价，还有的单位

没有按照相关规定对职工作出客观合理的评价。考核制度建立后，缺乏完善、合
理的程序保障机制及完善、科学的配套措施。一是绩效工资发放中存在一些不合
理现象，如将部分事业人员工资调整到最低工资标准以下；二是部分公务员没有
享受到应有待遇，如医疗保险与社会保险不能统筹；三是部分事业人员工资发放

中存在一些地方财政补贴没有及时足额发放到位等。

二、人力资源管理缺乏规划

随着事业单位改革的不断深入，中国事业单位在发展过程中对人力资源管理

工作开始重视起来，而在事业单位人力资源管理工作的规划过程中存在很多问题
和不足。一是在计划制定过程中存在着一定的盲目性，没有将其与事业单位的实
际发展需求相结合；二是一些人力资源管理部门没有很好地了解本部门工作人员
的特点和思想动态，没有很好地将其纳入本部门规划中；三是一些单位没有形成

统一的计划方案和规划制度，在制订工作方案方面随意性比较大，往往出现一个
文件“一刀切”或几个文件互不统属、各行其是等现象；四是有些单位缺乏人力

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