Page 24 - 数字化时代档案工作发展及创新

数字化时代档案工作发展及创新
Development and Innovation of Archival Work in the Digital Era

布方面，《档案法》规定，“县级以上档案馆保存的档案自形成之日起满 25 年向社
会开放，教育、科技、经济等方面的档案，则可适当缩短开放时间。”在开放、公布
环节，档案保护工作重点在于确保档案能够准确地开放、公布，防止出现不宜公布信
息被泄露、公之于众的问题。档案馆等有关单位应按《档案法》规定，“严格履行开放、

公布档案的审核责任，规范审核流程，认真进行审核，防止不适当开放、公布档案。”
2. 档案利用
利用方面的档案保护，主要是防止档案在利用过程中的损坏、遗失和不应有的信
息泄露。应根据利用工作的实际情况，制定档案利用管理制度，使档案利用中的安全

保护有章可循。严格履行档案利用审批手续，防止未开放涉密档案随意提供利用。还
应加强日常提供利用档案的现场安全保护管理，防止档案损坏及违法窃取。全过程安
全管理可以弥补传统档案管理工作的不足。档案部门应建立基于全过程安全管理的档
案保护新模式，将全过程保护充分贯彻在整个档案管理工作中，从源头保证档案的质

量、改善档案的存储条件、提高档案处置的准确性和安全性，确保档案安全。

四、档案安全管理及其利用策略

（一）统筹保密利用，力促档案信息安全制度建设
中国的每一个公民都应将保守国家机密作为自己义不容辞的义务。作为管理档案
的工作人员更是如此，这是他们不应推卸的神圣职责。过去人们头脑中的保密观念过
于陈旧，导致无形之中凸显了许多问题，如档案的管理重视保密，却忽视了使用。档
案管理的作用本就是为大众提供一个能够寻找到宝贵资源的机会，而不是将其束之高

阁，那么档案的真正价值就会被埋没，变得荡然无存。因此，改变原有的档案管理模
式成为当前改革档案管理的重点工作。我们要保持保密工作中值得借鉴的部分，同时
将档案的使用价值充分地体现出来。保密的目的是有效的使用，而不能忽视了保密的

意义。随着近几年的档案建设更加规范化，越来越多的人开始重视起档案信息的合理
利用。更多的人认识到可以通过查阅档案这一渠道进行信息的认证，相应的查阅人数
增多也带来了让人困扰的局面。那就是档案的信息安全受到威胁，亟待加强档案的安
全管理。相应的法律法规也将档案管理的安全保障体系纳入长远的工作任务中来。

（二）强化科学管理，适时做好档案密级调整
适度保护是信息安全保护的原则之一。具有更大价值的档案信息其潜在的危险就
更高。因此，对于不同保密程度的档案，安全保护的要求也就不同。为了使管理人员
具有更加明确的档案保护意识，我们首先就要将档案的信息查阅与利用作为安全管理

的前提。除此之外，应结合实际情况，调派相应的技术骨干组成一个开放鉴定小组，
整合不同历史时期的档案资源，按照保密程度的不同进行归类，价值高的档案将实施

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